寿宁:聚合“源动力” 共绘新图景
2023-12-06   作者:郭晓红 吴苏梅 刘梅芳 文/图   来源:闽东日报

山城寿宁,生机勃勃。冬日暖阳中,美丽乡村点缀青山绿水间,绽放着乡愁的柔光;特色产业繁荣发展,释放乡村振兴发展新活力;文明新风扑面而来,勾勒出宜居宜业美好画卷……

村庄美了,钱袋子鼓了,精气神更足了。今年以来,宁德寿宁县始终坚持以党建为引领,扎实开展“党建聚力为民、共建美好家园”活动,进一步增强基层党组织的政治和组织功能,切实把党的组织优势转化为发展优势,努力把各村(社区)建设成推动产业事业发展好、引领基层治理好、改善人居环境好、引导社会风尚好、服务群众生活好的“五好”家园。

建强基层党组织

筑牢强村富民的根本保障

黄墙黛瓦,溪流潺潺,环形彩色步道延伸到稻田腹地,入眼是一幅山水田园画卷。冬日里的南阳镇含溪村别有一番韵味。

含溪村是闽东著名的老区基点行政村,中组部“红色美丽村庄”试点村、第五批“中国传统古村落”。此前,因缺少规划,私搭乱建,村内人居环境差,发展一度滞后。

如何让红土地绽放新活力?从老百姓反映强烈的问题改起,成为破题的切入点。在驻村第一书记杨龙贺和村两委的积极动员下,一场由“支部引领、党员带头、群众参与”的红色美丽村庄提升行动拉开序幕。曾经脏乱差的鸡棚鸭舍、荒废老宅,变身休闲凉亭、书香茶馆、红军学堂,闲置菜地成为红军营地户外休闲点,改造后的旧水井和洗衣台成了村口处一道亮丽风景线。

南阳镇含溪村驻村书记、包村干部、党支部书记等商议村庄发展

建设宜居宜业和美乡村,含溪村既提高“颜值”,又要“里子”。今年,村里引进浙江团队负责整村人居环境管护、业态经营开发,村委会以阶梯分段的方式参与分红。仅1个多月时间,先后接待了45个主题党日活动单位和1600多名研学学生,预计可实现村集体经济增收15万元以上。

春风唤来燕归乡。村庄的“蝶变”、产业的兴起,带来人才的反向流入,一批年轻人才回到故土,唱响创业新曲。今年1月,在外闯荡多年的叶圣贵等8名年轻人回乡置办茶厂,销售额超700万元,辐射本村及临近村庄,带动村民就业增收。“现在每周都有游客来玩,在家门口就能赚到钱。”村民龚淑莲笑着说。

组织强,则乡村强。在寿宁,一个个像含溪村一样的党建为民示范村涌现而出,一大批表现突出、带领群众致富的先进典型在乡村振兴中脱颖而出,为乡村注入源源活力——

东吉洋村把“五美六清三集中”作为改善人居环境的重要抓手,由党员、网格员带领村民开展污水治理等行动,推动村庄旧貌换新颜。

平溪村通过抓党员、强队伍、兴产业,充分发挥党员干部带动作用,建立党员先锋岗,推动本村特色产业发展,辐射带动周边村、特色产业片区协调发展。

……

提衣提领子,牵牛牵鼻子。今年以来,寿宁县围绕全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县建设,注重典型引领,以点串线成面,打造“富美承天”“畲乡坝头”“负氧浩溪”等党建为民示范村;深化党员“三个带头”活动,健全党员福气积分管理,标准化打造16个“书记工作室”“党员工作室”,创办“学本领、话振兴”头雁论坛,建立驻村干部“红黑榜”评比、“多多说”邻里夜谈等机制,推动广大党员干部在乡村振兴主战场真抓实干、奋发有为。

如今的寿宁,党员展担当、善作为的浪潮奔涌向前。主题教育期间,全县深入开展“立足岗位作贡献、感恩奋进建新功”活动,大力推动1158名村(社区)干部“揭榜挂帅”领办项目1322个,通过看现场、访群众、听评价,让村(社区)干部在以学正风、以学促干中破题开局、提质增效。

用好党建“联”字诀 

聚合新农人的创业活力

干部到竹管垅乡调研“白茶银仓”村财增收模式

近年来,寿宁县依托高山茶叶、优质水果、食用菌、林下经济等“1+4”特色产业,配套出台扶持措施,打好村党支部领办合作社、党建联建、村企共建等系列“组合拳”,凝聚起党组织力量,推动政策、人才、土地、项目、资金等要素在乡村集聚,增强乡村振兴的可持续发展动力。

党员引领能人示范,凤阳葡萄喜结硕果

连日来,坑底乡上东村蔬菜基地迎来花菜采收高峰期,田里,几位农户忙着采摘、装筐、搬运,等待装车发往农贸市场。“目前,市场行情不错,这些花菜装筐后将销往本地、浙江等地农贸市场,亩产值在5000元左右。”上东村党支部书记、种粮大户陈秋生说。

上东村海拔高、土壤肥沃,发展高山生态农业具有独特优势。近年来,该村积极推进撂荒地复耕复种,由陈秋生、陈德喜等种粮大户带头成立寿宁县闽蔬种植专业合作社,以党支部领办合作社的模式,带动农户开垦抛荒农田,流转土地400多亩进行水稻蔬菜轮作,带动本村及周边村民实现就业增收。

农村要想富,产业是支柱。在探索产业发展之路上,寿宁县因地制宜、综合施策,不断探索发展壮大村集体经济新路径、新模式,推行党支部领办合作社,打破地域、权属等限制,大力推进片区抱团联建、村企合作联营、部门帮扶联动,成立高山农业产业链党委、脐橙产业链党建联合体、风水湾猕猴桃产业邻村片区“大党委”等8个“邻村片区”产业党建联合体,发展高山蔬菜、“白茶银仓”、食用菌等产业链共建项目52个,一幅乡村共富新图景在寿宁徐徐展开——

下党乡10个建制村联合组建寿宁县滴水缘农业专业合作社联合社,以“公司+合作社+农户”的模式定制推广,实现茶农村财“双增收”。

竹管垅乡联合10个村与福建白芽银仓茶业有限公司共建“白茶银仓”项目,带动各村集体经济年增收2万元。

斜滩镇楼下、新村、香菇山和竹管垅乡后洋、坑底林村打破镇域界限,实施“飞地”抱团联建模式,投资240万元建设200余亩红心猕猴桃基地,每年每村集体增收6万元。

……

抱团发展、同频共振,带来村村“携手向前进”良好发展局面。目前,寿宁县实现村财50万元以上村占比突破30%。

产业发展蒸蒸日上,返乡创业渐成热潮,如何让更多年轻人回到农村?寿宁县探索实施“新农人”回村工程,集中资源、集成政策、集合要素向农业农村倾斜回流,全力破解阻碍“新农人”回村创业的产业瓶颈制约,引导、鼓励、支持更多在外“新农人”返乡就业创业。

眼下,寿宁乡村,曾华、吴小平、温进华等一批懂农业、爱农村、爱农民的“新农人”涌现,他们怀揣理想、牢记乡愁,用勤劳的双手在希望的田野上艰苦创业,为农村带来新气象新变化,乡村迸发无限活力。

探索网格治理新途径 

激活和美乡村的红领动能

村(社区)是社会治理的基本单元。过去,由于山区地形复杂、村居分布零散、机制运转不畅等原因,基层治理存在一些问题。

寿宁县委组织部干部对网格员“智理廊乡”线上系统工作进行指导

靶向发力,为基层治理找“解法”。寿宁县以“小网格”撬动“大治理”,探索推行统筹经费、统筹任务、一网多责的“两统一网”基层治理新模式,整合六大员职能,选聘1588名网格员,建立“物在网中管、人在网中行、事在网中办”的网格化服务管理体系,打造网格红色驿站,借助“智理廊乡”数字化平台,实现网格服务零距离、群众诉求零等待。

虽然天气寒冷,但鳌阳镇北凤社区网格红色驿站却是暖意融融。14日下午,一场别开生面的主题党日活动在驿站里开展,当天,坑底乡党委书记林和樟为流动党员上专题党课。眼下,网格红色驿站成了党员群众办理事务、参加活动、和谐相处的“温馨家园”。

“今年主题教育期间,我们通过盘活闲置店面,改造成网格红色驿站后对外开放,将服务阵地前移,为居民群众提供代跑代办、科普研学、文明实践等‘一站式’服务,打通服务群众‘最后一米’。”寿宁县委组织部组织股干部吴乐泉说,目前,全县已打造13个网格红色驿站,配备专职网格员,通过构建近邻党建“大朋友圈”,全面提升基层社会治理能力。

小到居民邻里纠纷,大到政策宣传、活动举办等,群众有诉求,网格员有回应,架起了党组织和群众间的沟通桥梁。如今,“有事就找网格员”已成为当地群众的普遍共识。以“近邻集市”为示范,“近邻学堂”“近邻共享家园”“近邻研学”等一个个深入人心的近邻服务品牌好评如潮,擦亮了社区幸福底色。

当晚6时30分许,蟾溪社区蟾溪桥上人潮如织,群众有序围坐一起观看爱国影片,人群中不时传来叫好声。时下,这个“家门口的电影院”已经成为社区居民的好去处。自领办该项目以来,网格员叶允培变得更加忙碌,意见收集、发布预告、布置场地,每逢电影放映日,他和社区两委的身影都会出现在桥上,为居民提供细致周到的服务。

“自从把群众组织起来,社区风气变好了,过去桥上聚众打牌、违规停放现象不见了,文明行为蔚然成风。”鳌阳镇组织委员钟叶莎说。

为有效推动“人到格中去、事在网中办”,寿宁县创新推广“逢三进格”“入党先进格”等典型做法,县乡村干部和网格员每周三集中进网入格,开展扫楼敲门、议事理事、专项行动等工作,帮助解决群众急难愁盼问题;同时,把网格作为培养党员的主阵地,通过党员结对、积分量化、支部评议等方式,把优秀网格员纳入积极分子、村社后备队伍考察培养。今年以来,先后选树“金牌网格员”30名、淘汰“末位网格员”41名,在网格中吸收入党积极分子124名、发展党员13名、储备后备村干240名。

“下一步,我们将聚焦党建引领乡村振兴中心工作,总结经验、谋划举措、推进工作,着力培育一批带富致富共富领头雁,打造一批党建为民示范村,实施一批村财增收产业项目,以高质量‘组工答卷’赋能乡村振兴。”寿宁县委常委、组织部部长黄镇说。

责任编辑:杨玉蓉