宁德市构建多层次人才体系 精准服务乡村振兴
2022-03-14   作者:张文奎   来源:闽东日报

春耕农忙正当时。为实现农业“开门红”,宁德市2022年首场专家服务乡村振兴行动于3月3日正式启幕。宁德市委组织部、宁德市人社局组织5个专家小分队前往寿宁县下党、清源、坑底、大安等乡镇开展服务活动,确保农民发展产业少走弯路,保产增收。

“走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”,人才是关键。近年来,宁德市组织实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动,通过建立十个以上“基地+人才驿站”服务平台、选派百名科技特派员驻乡联村服务、每年组织千名专家对口服务、组建万名专家数据库等措施,引导各类人才形成合力助推乡村振兴,从而构建多层次人才精准服务乡村振兴体系。

搭建平台 吸引人才到基层

走进霞浦县松港街道长沙村文化艺术人才驿站,看到现场十分热闹,艺术家在此探讨交流,碰撞灵感。原来的民房、猪圈、空地等老旧设施,建成了乡村讲习所、名家工作室等文化艺术设施。

长沙村文化艺术人才驿站依托日趋完善的平台优势,吸引艺术摄影、诗歌、书画、音乐等各类文化艺术人才扎根,驻村人才通过组织村民进行油画培训创作和销售,运用“互联网+”等网络平台优势让村民在得到艺术培训、文化滋养的同时,又获得收入,实现社会和经济效益双赢,该村年接待游客达3万多人次。

吸引专家到基层,平台是关键。宁德市围绕乡村振兴“8+1”重点特色产业发展需要,在各县(市、区)选取1至2个农业高新技术企业、农业园区及农业产业合作组织等高科技、高成长性、人才集聚效应突出的示范点,设立乡村振兴专家服务基地,并给予专家服务基地建设、日常管理和专家邀请、培训等补助。同时制定《宁德市乡村振兴专家服务基地建设考核评估指标》,加强对基地建设的评估管理。

宁德市推动设立了一批乡村人才驿站,配套给予乡村人才驿站建设主体相应活动经费补助,补助标准为500-2500元/场(次)。通过开展乡村人才互动交流与创新创业服务,增强人才归属感、认同感,引导人才融入乡村、扎根基层。

截至目前,全市已考核设立市级乡村振兴专家服务基地13个,基地对接专家开展服务661人次,搭建起专家服务与乡村发展对接互动有效平台;建成乡村人才驿站32家,为乡村人才创造良好舒适的交流空间。

完善机制 鼓励人才作贡献

春回大地,在宁德市农忙一线,总会见到专家耐心指导农民的忙碌身影。这是宁德市百名科技特派员驻乡联村机制发挥的作用。百名科技特派员驻乡联村服务,加强人才项目对接合作,指导发展乡村特色产业。宁德市人社局相关负责人介绍:“我市建立‘订单式’按需选派机制,每年开展调查摸底,掌握需求,按需统筹选派。对接、聘请省内外高等院校、科研院所等领域高端人才组建专家团开展服务。选派百名市级科技特派员,一派3年,重点服务全市省级乡村振兴试点村和市级产业薄弱村。”

宁德市共选派303名市级科技特派员,重点服务110个省级乡村振兴试点村和306个市级产业薄弱村。设立县、乡两级科技特派员工作站130个,统筹协调各级科技特派员开展驻乡联村服务。

为确保服务有实效,除了建立选派机制外,宁德市对住乡联村的服务机制、激励机制和保障机制都做了细化和完善。

系列行之有效的机制,确保人才在基层作贡献。“就拿葡萄种植来说,专家们普及科学种植方法,让我们每亩地可以增收3500多元。”寿宁县凤阳祥瑞合作社负责人缪文钦说。

据统计,全市科技特派员为乡村引进适应市场需求的新品种180个、新技术168项,帮助驻点村企业、合作社申报相关项目149项;举办各类培训班183场次,培训农民9150人次,辐射带动农户7461户。

订单管理 人才精准服务乡村

去年,屏南县寿山乡白玉村提出脐橙种植管理及病虫害防治问题,宁德市乡村人才振兴专项小组将收集到的问题匹配专家库,派单给市农业农村局,该局第一时间选派教授级高级农艺师袁韬前往服务。

袁韬带着初步解决方案,前往实地把脉问诊,通过实地察看、现场诊断、集中讲解,面对面答疑解惑,提供点对点服务。针对脐橙存在整形修剪与病虫害防治不到位问题,袁教授提出一干3枝整形方法,同时建议适时用药和增施钙镁磷肥,措施精准给力,深受群众欢迎。

专家下基层,如何确保提供的服务是“三农”所需,解决实实在在的问题?宁德市从供需两侧发力,探索“基层下单、平台派单、单位接单、专家领单”全链条服务机制,围绕农业、教育、文化、卫生等乡村振兴领域面临的技术难题,每年组织千名专家利用专业优势,开展技术指导、决策咨询、联合攻关等精准服务。

“前期由市乡村人才振兴专项小组通过需求摸底、实地调研走访等线上线下渠道,收集了解需求。而后依托宁德市乡村振兴专家智库平台,将摸排问题进行梳理,派单给相关部门。宁德市直单位、各县(市、区)从专技领域和挂点服务区域等方面,做好专家匹配。最后,专家们通过座谈交流、实地察看、现场诊断等方式,在田间地头、生产一线,为群众面对面答疑解惑、点对点服务,讲授先进实用技术,提出有针对性、操作性的建议。”宁德市人社局工作人员介绍。

“你这个枝剪得不对。”“有些叶子偏黄,有点缺氮。”“油茶可以再种密点,提高土地利用率。”……在寿宁县斜滩镇印潭村下佬自然村白石洋油茶种植专业合作社,服务乡村振兴第一小分队专家李建春细心指导种植户优化油茶种植。

据统计,开展“千名专家下联百村精准服务纾解民忧”专家服务乡村振兴行动以来,我市集中组织农林渔、教育、卫生、文旅、规划等领域专家,前往乡村振兴试点村、产业薄弱村、专家服务基地,问诊当前乡村振兴中的技术难题,回应民生关切。2019年以来,以分散组织或统一行动的方式,共有专家6117人,开展支农、支教、支医等对口帮扶和社会事业公益性服务活动1885场次,惠及群众13.26万人。

宁德市还推进“统一建设、统一管理、统一使用”的万名专家智库运行。目前在库专家11923人,涉及卫生、教育、农业、水利等领域,实现茶叶、水产、食用菌、水果等“8+1”特色产业全覆盖。

宁德市紧紧围绕实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,着力建设人才集聚充盈的活力乡村,通过“十百千万”专家服务乡村振兴行动,引导专家人才向乡村振兴一线流动,大力挖掘存量人才、培养后备人才、吸引能人回归,将闽东各类人才“软实力”转化成为乡村振兴发展“硬支撑”。

责任编辑:何菁锦