——龙岩市税务局帮扶漳平暖州村侧记
李文辉(左一)代表原龙岩市地税局向暖州村捐赠20万元扶贫帮扶资金。 龙岩市税务局供图
东南网龙岩11月21日讯( 李凌生 吴江斌)这段时间,只要走进漳平市南洋镇暖州村,人们都会被浓浓的茶香环绕。作为漳平水仙茶的主要产区,镇里每年都要举行两次水仙茶斗茶大赛,为了参加11月底的斗茶大赛,暖州村几乎家家户户都在忙着赶制新茶,朱雁平一家也不例外。
其实,相对村里那些“老师傅”来说,33岁的朱雁平还是个新手。2015年以前,他的主业还是在外给人开挖掘机,如果不是村里开了几条通往茶山的新路,他也不会回到老家开垦出40亩的茶田,成为如今的专职茶农。
暖州村党支部书记朱永仁告诉,2014年以来,村里对7公里的茶山道路进行了拓宽硬化,新路通了,村里十几户人家特意回来种茶,新增的茶园有300多亩。而每当说起这些茶山道路和村里发生的种种变化,村民们毫无例外地都会提起一个人——龙岩市税务局财务科的干部李文辉。
强村有章法
暖州村是漳平革命基点村,2012年被确定为龙岩市级贫困村。2014年,原龙岩市地税局响应市委相关文件精神,选派该局干部常驻贫困村开展帮扶活动。从此,李文辉以暖州村第一书记的身份与当地干部群众结下不解之缘。
“出发前,市局专门召开会议,领导指示我一定要全力以赴做好扶贫工作。”李文辉说,正是单位的重视和支持让自己吃了“定心丸”。上任伊始,李文辉就走家串户开展调研,并在摸清情况后制定了“强村、富民、固基、和谐”的发展战略。他的想法得到了单位的认可,原龙岩市地税局当年就出台专门的文件,制定出暖州村三年发展规划,提出将暖州建设成一个“绿色之州、希望之州、美丽之州”,并在政策和资金上给予充分支持。
“以前村里只有一个破旧的砖厂。”朱永仁说,2014年以前,暖州村集体每年只有4000元的固定收入,是个名副其实的“空心村”。针对暖州村集体收入薄弱的问题,李文辉积极争取项目和资金,在村里新建了一家占地1500平方米的茶油加工厂。
“村里以租赁的形式承包给个人,每年可以获得2.06万元的收入。”朱永仁告诉,这座2015年11月正式投产的加工厂,每年可以加工茶油10万斤,年产值800多万元,由此不仅带来稳定的村级集体经营性收入,也提高了村民种植油茶的积极性, 2016年全村新开垦油茶面积有100亩。
驻村期间,李文辉积极开展“访民情、解民忧、保民安”活动,定期走访、慰问贫困户、五保户。在暖州村老人协会宣传委员朱宗林眼里,“李书记”没有架子,对老人也特别有礼貌。他还记得,有一年李文辉将20多位老人拉到城里,为他们做白内障手术,医疗机构出钱,免费为老人们治疗。
85岁的村民陈迈仁在术后重见光明,他拉着李书记的手,感动地说不出话来。
开出富民路
“要想富,先修路。”对李文辉来说,耳熟能详的这句话,之前还只停留在理念上,而到暖州村后就是最基本的事实了。历史以来,水仙茶种植就是暖州村最具优势的产业,然而由于茶山道路崎岖狭小,这里的荒山多年以来得不到充分开垦,茶农采茶也费力而低效。
“一个人挑60多斤的茶叶,走一个多小时的山路,一天要走好几趟。”想起当年采茶的情形,29岁的村民卢攀至今记忆犹新。正因为吃够了采茶的苦,许多年轻人纷纷选择外出打工,劳动力数量的减少于是进一步制约了当地水仙茶种植的规模。
为解决这个制约村民致富的“拦路虎”,李文辉四处争取项目支持,累积筹款175万元,前后花了一年时间完成石门、牛坑岭、溪西3条7公里茶山道路的拓宽硬化。有了水泥路,从山下开车到山上只要10分钟。就在新路开通的当年,朱雁平投资20多万元在山上开垦了20亩茶园,他告诉,如今自己每年要比在外务工时增加五六万元的收入。
“以前整个村子就两条水泥路,合起来不过1.5公里。”朱永仁告诉,破旧的道路不仅影响了村民出行,也制约了茶叶的销售,“一到下雨天到处都是泥,茶商都不愿意来”。自李文辉驻村以来,暖州村就加强了基础设施建设,3年时间增加13公里的水泥路,新建一个文化广场,还引导村民共同打造出百亩水果采摘园。整个村子的形象得到提升以后,村里的人气也旺了起来。如今每到周末,到暖州收茶的茶商和前来采摘的游客络绎不绝。
2014年以前,暖州村农民人均收入为8040元,而到2017年的时候,农民人均收入则达到13191元。“3年时间发生这么大改变,这与市税务局的大力支持和李书记的工作分不开。” 朱永仁说。
帮扶再继续
2017年5月5日,李文辉3年驻村期满回到单位。但对于暖州村来说,龙岩市税务局的帮扶没有结束,改变仍在继续。
“要从根本上改变暖州村的贫困状况,还有很多工作要做。”据龙岩市税务局党委委员、总会计师江柏旺介绍,2016年,龙岩市发起脱贫攻坚战役,暖州村仍是税务部门的挂钩扶贫单位,挂钩时间到2020年。
在暖州村村部不远的地方,有一栋占地421平方米的4层小楼,楼顶上装置着硕大的光伏发电板,这是由原龙岩市地税局捐建的贫困户集中安置区。“除了解决贫困户的安居问题,我们也希望增加他们的收入。”江柏旺说,大楼建好后,税务局还拨出专款支持暖州村新建分布式屋顶光伏发电站项目,光伏发电项目产生的收益一部分上缴给村集体收入,一部分拨付给相关贫困户。
经济要发展,产业是关键。“村里没有统一、大型的茶厂,全是小家小户自购机器制作。”朱永仁说,水仙茶种植规模上去以后,加工和生产就成为产业进一步发展的瓶颈,为此,村里决定在暖州村溪西自然村大榕树处建设标准化茶厂。
“项目概算规模180万元,扣除漳平市农业局补助的98万元及市政府每年安排20万元的帮扶项目资金,资金缺口42万元左右。”江柏旺说,2017年底,龙岩市税务局开始支持该项目,每年预算10万~15万元进行配套或者用于项目补助资金。
“没有税务局的支持,就没有暖州村的今天。”的最后,朱永仁向透露,为表达对挂钩单位的感谢,村两委还专门为龙岩市税务局制作了一面锦旗,等忙完月底的赛事,就把锦旗送过去。