农业供给侧结构性改革,是今年省两会期间的热点话题。
深入推进农业供给侧改革,为农业农村发展注入新的动能,加快发展具有八闽特色的现代农业,与会代表委员们在热议中形成共识。
迈向集约化,打响福建品牌
农业现代化,意味着传统农业将朝着规模化、集约化经营的方向迈进。但土地流转不畅,制约着这一进程。
在省人大代表、漳州龙海市东园镇厚境村支部书记曾福财看来,“只有建立权属明确、产权清晰的农村产权制度,农民参与流转的积极性才能提高,流转周期才会更长,规模更大,覆盖面更广”。他认为,要大力推进包括农村土地承包经营权确权登记颁证、“两权”抵押贷款、农地“三权分置”在内的农村产权制度改革工作。
土地顺畅流转,意味着规模化、集约化经营,也意味着更高水平的科技与设施投入,助力传统农业转型升级,推动福建农业品牌走得更远。
全国知名品牌建莲正在走提品质、保安全的升级融合之路。“我们不仅在生产源头上推广标准化种植,还利用互联网进行品牌宣传、销售。” 省政协委员、建宁县建莲科研技术推广中心主任魏英辉说。
农业品牌不仅要培育,更要保护。平和县的琯溪蜜柚久负盛名,但近年来市面上经常出现仿冒者,让琯溪蜜柚的品牌大打折扣。省人大代表、平和县人大常委会副主任林慧颖呼吁,要大力构建农产品品牌保护机制。
多业态植入,拓展产业链条
农业供给侧改革,要求通过科技创新与多元业态的植入,推动一二三产融合发展,拓展农业产业链条。
省人大代表林伯琪来自台企天福集团。“目前国内茶产业竞争激烈,企业经营的劳动力成本、原料成本水涨船高,如果只卖茶,难以可持续发展,应通过产业链延伸寻求更大的附加值。”林伯琪表示。
在精深加工方面,天福经历了从卖茶、卖茶产品,再到卖茶保健品、化妆品的历程。
“从2007年开始,我们就开始通过生物科技技术,从茶叶中提取茶多酚、儿茶素等有效物质,生产茶保健品、化妆品等产品。”林伯琪表示,天福还植入了旅游、文化等新型业态,譬如依托多个高速公路服务区,设立观光茶园、休闲旅游区等功能区,构建“茶文化之旅”旅游路线。
“互联网+”给农业企业带来机遇。2015年,龙海市东园镇厚境村成立村办企业置业有限公司,并以公司参股的形式,入股厚境村农村淘宝点,专门从事本土特色农产品销售。去年,公司销售利润近300万元。
基层代表委员们发现,农村电商还有很长的路要走。“搭建销售平台容易,可真正把货卖出去不容易。”省政协委员、福建春舞枝花卉集团董事局主席肖裕长表示,“政府既要加大电商培训力度,也要鼓励乡镇、合作社层面进行集中专业化服务。”
田间到餐桌,重构农业生态
绿色发展,是农业供给侧改革的另一要义。代表委员们的共同期许是,保护环境,再造乡土,从田间到餐桌,确保农产品质量安全。
今年的政府工作报告提出,要实施化肥农药使用量零增长、农业废弃物无害化处理等专项行动,以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。对此,来自农业一线的代表委员们感到很振奋,但同时他们也表示,生态农业在实践中面临着不少操作难题。
省人大代表、圣农实业有限公司董事长傅芬芳,谈起了有机肥的推广难题。“由于有机肥准入门槛低、产品品质参差不齐,农民施肥习惯等原因,有机肥的推广一直进展缓慢。”她建议,我省可尝试对原料稳定的、环保达标的、生产高品质有机肥的规模化生产企业按产销吨位,给予财政补贴。“这样有助于将生产成本降低下来,增加企业竞争力,农民也能获得更多有效的高品质有机肥料。”
省人大代表、清流县农村信用合作联社营业部主任白史英同样认为,推动生态农业,应该有更多的政策支持。她以生物质燃料的应用为例:“在三明,生物质燃料自动控制热风炉作为热源烘烤烟叶、竹笋等农副产品,具有绿色环保、节能增效、操作简便等优势。”因此,她建议,应将生物质燃料自动控制热风炉列入省特色农机购置补贴清单,从而降低农户购机成本,促进生物质燃料的普及。
此外,代表委员们还建议,应该通过龙头企业的示范带动,大力推动食品溯源体系的普及,保证农产品从田间到餐桌,每个环节都可追溯。