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林智宏,平潭综合实验区党工委党群工作部副部长、君山镇大坪村党总支第一书记,2022年12月被中共福建省委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组评为福建省“优秀驻村第一书记”。
福建省“优秀驻村第一书记”林智宏 张晓玲摄
君山镇大坪村,位于平潭海岛中西部,是革命老区村。从曾经风沙肆虐的“贫困村”,到如今绿意盎然的“富美村”,大坪村步履铿锵,开启了致富奔小康的新征程。近年来,大坪村不断丰富“党建+”模式的内涵与外延,积极发展支柱产业,探索现代农业发展新路径,走出了乡村振兴生动的“大坪实践”。
以“青述大坪” 应答人民之需
循着历史足迹,赓续红色血脉。平潭综合实验区依托大坪村深厚的历史沉淀与丰富的红色资源,创建了实验区首个主题党日馆。“我们着力推进党建工作与中心工作深度结合,规范落实基层党支部‘三会一课’制度,积极打造‘青述大坪’主题党日品牌,创新探索‘主题党日+’模式。”平潭综合实验区党工委党群工作部副部长、君山镇大坪村党总支第一书记林智宏表示,大坪村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以红色精神传承为核心,加强青年党员干部人才共建交流融合,以“青”力应答人民之需,以“青”(倾)心呼应人民之声,带动更多主体参与乡村振兴和基层治理建设。
大坪村“青述大坪”主题党日品牌活动
在推进大坪村美丽乡村建设中,如何加强基层党组织建设?如何因地制宜壮大村集体经济?如何充分发挥基层党组织优势做好乡村振兴?切实为村庄谋发展、为村民解难题,林智宏以“青述大坪”系列活动为抓手,通过专题授课、座谈、素质拓展、研学活动等形式,将学习成效转化为为民办实事的强大动力。
“我们坚持‘党带群、强带弱、富带贫’,在大坪村成立首个老党员驿站,为村里80名党员的家门口贴上‘共产党员户’标识牌,通过共产党员亮身份、践承诺,引导广大党员在服务乡村建设中走前头、做表率,带动群众共同参与大坪村发展。”
林智宏介绍,重点发挥党总支引领作用,大坪村党委开展“‘植’此青绿、‘坪’添美好”全民义务植树、“健康岚岛行,爱在大坪村”健康义诊、“‘坪’安法治,‘政’在行动”普法宣传等系列便民惠民活动,筑牢为民服务战斗堡垒,让主题党日“功能质效”更加深入持久。
大坪村主题党日馆
同时,为创新支部活动形式,大坪村与实验区财政金融局、人民银行等单位开展党建共建,强化“政银村”联动,首发“助农闪贷”服务,通过和平潭农商银行开展乡村振兴战略签约,让大坪村获得“整村授信”5000万元。“村民以‘诚信’作为抵押,进行信用贷款,可精准解决他们融资难问题,有效促进农民增收、农业增效。”林智宏表示,大坪村以党建引领为主线,选树党员致富带头人,农民人均收入由1996年不足1000元提高到了2022年3万余元,并先后获评全国先进基层党组织、福建省脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。如今,大坪村已成为各级党组织开展党性教育、加强党性锻炼的重要阵地。
以“产业兴”奏响田园“振兴曲”
农村人居环境整治提升是关系农村高质量发展的大事,为让村民成为生态美丽宜居乡村的参与者、建设者、受益者,林智宏深入探索“两委带头、党员示范、群众参与”的工作推进模式,整体改造提升村容村貌,对部分村庄房屋实行立面改造,统一建筑风格风貌;先后实施村道硬化改造、污水处理等工程,有序推进厕所革命,建设农民公园、人文公园、红色微景观、时代红心广场等,让“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”“晴天一身土,雨天一脚泥”成为历史;大力推进庭院改造,对房前屋后采取插篱、种植花木、绿色菜地等方式,推进建设现代与传统相得益彰的绿色生态乡村。
大坪村农民公园
大坪村是传统农业村,村两委紧抓村庄被列为国家第三期农业综合开发项目的机遇,持续在改善农业生产条件上下功夫,因地制宜改造农田基础设施,修渠铺路、埋管造林,推进植树造绿、治污保绿、美村护绿,建设生态景观林和周边防护林,形成“田成方、林成网、渠相通、路相连”的田园化格局。2022年,大坪村获评福建省森林村庄、福建省美丽田园建设典型村及美丽宜居村庄培育对象等多个荣誉。
大坪村农业基础改造后场景
产业兴旺是特色田园乡村建设的关键一环,得益于田园化的农业空间格局,大坪村以“发展特色农业现代化”为抓手,筹建农业产业综合基地,构建集青训、研学、展销、拓展于一体的综合性实践基地,采取“政村企”合作形式,发展红色旅游、农耕体验等多产业业态,助推富裕乡村建设。
“为有效盘活和利用村庄资源,大坪村积极探索‘村企联建、互动共赢’的模式,与坪峰农业种植有限公司党建共建联建,通过土地流转、集约经营等方式,以农户分红、劳动雇佣等形式,将散户种植转变为规模化、现代化经营,带动周边农民增收,实现家门口就业。”林智宏表示,大坪村还拓展土地出租、店面租金、滩涂补助、投资收入等,2022年村集体经济收入突破50万元,人均纯收入达3.3万元。
两岸融合发展 探索基层治理新路
办好民生微实事,守护群众大幸福。林智宏介绍,为积极探索基层治理新模式,化解村民反映的热点难点问题,大坪村挂牌成立了平潭综合实验区首个村居级联合调处中心,联动平潭综合实验区政法工作部、人民法院、人民检察院、公安局等多方资源,扎实抓好普法宣传、矛盾调解、安置帮教等工作。自联合调处中心成立以来,已开展普法宣传教育活动10次,提供法律咨询服务80余次,调解矛盾纠纷10起。
此外,为精准对接群众急难愁盼问题,大坪村以“555”社会治理网格化服务机制为依托,由党员干部担任网格员,制作网格“连心卡片”,充分发挥单元网格员和村委会、村民小组、老年协会等群众自治组织的作用,构建“人到格中去,事在格中办”的基层治理新格局。2022年,该村获评福建省乡村治理示范村。
为创新基层治理新路径,大坪村引进了台湾基层治理人才参与基层社区治理。“我们通过学习借鉴台湾精致农业发展经验,引进台湾企业、农业人才、种植能手以及先进栽培技术,种植台湾板栗南瓜、台湾嫁接百香果、‘博洋9号’甜瓜等台湾高优果蔬产品,建设高优果蔬基地。”
大坪村农业果蔬种植
林智宏说,大坪村以经济合作社为经营主体,从台湾苗栗县大坪顶引进百香果种苗,打造百香果种植基地,推动马铃薯、地瓜、花生、白萝卜等本地特色传统农作物向商品化、精品化、礼品化转型,有效带动村民增收。
“随着两岸基层双向交流,岚台合作模式已成为大坪村的一大特色。”林智宏表示,在台湾特色农业管理优势互补融合下,大坪村农业发展正迈出崭新步伐。他透露,下阶段,大坪村将致力打造两岸融合特色示范基地、党建文化博览园、农业产业综合基地、科学文化教育基地,让大坪村真正成为“基层党建的标杆、城乡一体的示范、领袖风范的宣展点”。