首届中国(河北)县域经济高质量发展论坛暨第七届中国品牌日—好品牌、好民星荣耀盛典，于2023年5月9日至5月10日在河北省石家庄市“河北县域经济数字产业文化园”隆重举行。
本次主题活动分为：“中国（河北）县域经济高质量发展论坛、河北县域经济数字产业文化园主题沙龙、直播营销师/首席品牌官高级研修班、第七届中国品牌日-好品牌好民星公益演唱会”四大板块。本次大会的主题是：标准化、场景化、数字化、IP化。来自县域经济发展以及乡村振兴产业领域的专家学者、政府领导和多家媒体机构参与活动。
加快农村产业融合推动县域经济高质量发展
中国乡镇企业协会秘书长
农业农村部巡视组原副组长
曹广明致辞
以下为演讲全文：
尊敬的各位领导、各位来宾、各位企业家朋友：
大家上午好！
值此“圆荷浮小叶，细麦落轻花”的初夏时节，来到现代化、国际化的美丽省会—石家庄市，参加首届中国(河北)县域经济高质量发展论坛，十分高兴且深感荣幸。在此，我谨代表中国乡镇企业协会对论坛及系列活动的成功举办表示最热烈地祝贺！
到农业农村部工作将近40年时间，长期在业务部门从事乡镇企业、农产品加工业、休闲农业、农民创业创新、农村社会事业等方面的管理和服务工作，作为一生致力于乡村二三产业发展的三农工作者，由衷祝愿河北省各级政府紧紧抓住加快建设农业强国、全面推进乡村振兴的大好机遇，加快推进乡村产业创新，以农文旅融合为突破口，推进县域经济高质量发展，为建设优美、智慧和人文的美丽石家庄作出新贡献。
在中国绝大部分地区，县域经济的主体是农村经济，农村经济的主导是乡村产业。推动县域经济高质量发展，就是要做大做强现代农业这个第一产业，做专做精农产品加工业这个第二产业，做特做优休闲农业和乡村旅游这个第三产业；就是要引导和撬动更多资源要素向乡村汇聚，筑牢做强乡村产业根基，探索新产业、新业态集聚发展模式。
下面我就推动县域经济高质量发展，谈三点看法。
一、加快产业融合支撑县域经济高质量发展
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署，是党的二十大擘画的宏伟蓝图。构建现代乡村产业体系，实现乡村产业兴旺是解决农村一切问题的前提，农村一二三产业融合是构建现代乡村产业体系、实现乡村产业兴旺的重要手段和路径。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调：“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。”从2004年起至2023年，中央连续出台20个指导三农工作的一号文件，向全社会发出持续重农强农积极信号，将农业农村的价值和乡村产业的功能定位推向新高度。农业不仅具有食品保障的经济功能，还具有生态涵养、休闲体验和文化传承等生态和文化功能。乡村与城市相互依存，需要把城市的资源集聚力、辐射带动力转化为乡村发展的内生增长力和特色竞争力，需要发展现代乡村产业，加快三次产业融合，让新产业新业态成为县域经济高质量发展的强力支撑和巨大引擎。
今年的中央一号文件再次锚定农业强国战略目标，要求举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化。农村产业融合契合全面乡村振兴、城乡优势互动和大众休闲意识强化的发展方向，大大拓展了乡村多元价值和农业多种功能，产生了把增值收益留在农村、留给农民、富民强村的良好效果，是激发乡村潜在动能、实现农业农村现代化和农业强国的有效模式。近年来，乡村产业的横向、逆向、多向融合，带来了创意农业、教育农园、乡村民宿的蓬勃发展；衍生了智慧农业、数字乡村、农业众筹的雨后春笋般出现；催生了产业强镇、美丽乡村、田园综合体的风起云涌。在国家政策持续发力下，产业融合环境优化，规模初具，势头良好。表现出农业产业强镇规模不断扩大，国家现代农业产业园建设持续推进，优势特色产业集群持续发力，农村产业融合发展示范园总量持续增长。到2022年，国家农业产业园共计238个，农业产业强镇1309个，批准创建140个优势特色产业集群，全国现代乡村产业正在步入高质量发展快车道，迎来发展新机遇。农村产业融合，促进了乡村产业兴旺，让农业开启了有市值的新路径，让农业成为有奔头和令人羡慕的职业，让农业农村产生了蝶变效应，为构建现代乡村产业体系和县域经济高质量发展奠定了基础，提供了保障。
二、以农文旅融合赋能县域经济高质量发展
农文旅融合是农村产业融合的一种重要表现形式，是农业、文化、旅游多重资源有机结合，赋能县域经济高质量发展的最佳实践。它突破农业边界及束缚，形成优势资源相互结合、功能相互补充、效益相互促进、要素相互渗透依存的产业特点，是重要的产业链条，是新产业新业态的主流和引领，是推进农业结构转型，促进农民增收致富，带动县域经济高质量发展重要途径。
农文旅融合要立足农业资源，深度挖掘文化资源，维护乡村产业要素的整体性和关联性，形成产业联农带农惠农的发展机制。一是要政府、企业、高校联合搭台，调动农民的积极性与创造性，突出农业农村资源，为农文旅的跨界融合提供发展保证。二是要改善农村交通、物流体系，融入城乡一体化发展，解决农产品的消费与流通难题。三是要注重农文旅融合景观和空间建设，培育体验与休闲、乡村与城市、传统与现代于一体的多功能精品产业空间。四是要做好智慧农业和数字乡村技术应用，促进农文旅资源之间的产业对接，加快产品更迭，催化以农耕为载体，以文化为核心，以旅游为联动的乡村新产业新业态。
农文旅融合需要打造优质绿色品牌，要通过农村人居环境整治提升，加快改造标志标牌、内部道路、游客中心、旅游厕所等设施；要推动现有旅游民宿巩固提升，因地制宜创设有特色的酒店和民宿；要突出乡土乡愁、回归自然、农耕文化、农事体验、乡村旅居等乡村特有元素，推出具有浓厚乡土气息、鲜明地域特色的乡村旅游产品；要将乡村休闲旅游与科普研学及各类教育相结合。农文旅融合要建立以科技为核心的产业创新体系，需要互联网、大数据、人工智能的支撑，需要可视化的文化传播和互动性旅游体验等相互协同。总之，要不断提升城乡功能品质，顺应三产融合、交融发展潮流，持续推出农文旅系列精品，以农文旅产业融合为突破口，促进经济转型提升，赋能县域经济高质量发展。
三、写好县域经济高质量发展的“土特产”文章
2022年底召开的中央农村工作会议上，习近平指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。“土特产”，是实现全面乡村振兴、促进农民增收致富和满足人民对美好生活需要的桥梁纽带。做好“土特产”文章，就是要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向农村一二三产业融合发展要效益。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健指出，乡村产业发展的关键是用好一方水土，开发乡土资源，因地制宜选准产业发展突破口，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产业优势。推进产业融合，纵向上要贯通产加销，横向上要融合农文旅，推动农村由卖原字号向卖制成品转变，由卖产品向卖服务转变。这是乡村特色产业的振兴路径，是加快建设农业强国的必由之路，是人们更多获得感和幸福感的实现方式。
做好“土特产”文章，要在7个方面下功夫。一是要让山水草木、传统手艺、民俗文化等乡愁元素植入营销包装之中；二是在原子号产品基础上，保留妈妈的味道、家乡的情节和儿时的回味，做好加工分选、仓储保鲜、包装运输和电商销售多环节建设；三是从田间地头到百姓餐桌全程关注农产品形态，在产品中加入人情的温度、时尚的热度、品质的高度；四是加强乡村文化的保护、传承与创新，强化乡村文化符号、品牌标识、品质价值；五是重点突破，转型提高，先行先试，敢拼敢想，努力创建高质量发展和美乡村样板；六是因地制宜抓住当地特色资源，找准人无我有、人有我优，延长产业链、提升价值链、完善供应链，综合推进产业融合；七是用现代种养业、加工流通、电子商务、健康养生、乡村休闲旅游等串联城市文明和美丽乡愁。
“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”夯实县域经济高质量发展的产业根基，加快培育新产业新业态，以农文旅融合为突破，赋能县域经济高质量发展，写好县域经济高质量发展的“土特产”文章，是释放主体功能，优化互惠模式，形成多要素发力、多业态构筑新格局的高效能发展之路；是构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的必然选择；是农业优质高效、农民富裕富足、农村居宜业、加快和美乡村建设的重大举措。让我们踔厉奋发，勇毅前行，践行新发展理念，把握新发展阶段，构建新发展格局，加快促进产业融合发展，做拓展农业多种功能、挖掘农村多元价值的探路人，做加快农文旅融合、发展乡村休闲旅游的实干家，做构建现代乡村产业体系、助力全面乡村振兴的先行者，为县域经济高质量发展、实现农业农村现代化、建设农业强国作出新的更大贡献！
谢谢大家！
