近年来,我省大力推进数字乡村建设,坚持把数字乡村建设作为助推乡村振兴的重要支撑,整体带动和提升农业农村现代化发展,为乡村经济和社会发展提供强大动力,数字乡村发展全面起势,为全国数字乡村发展贡献福建力量。
构建统筹体系 实现“硬核”升级
我省建立健全由省委网信办任总召集,43家省直有关单位共同参与的省级数字乡村发展统筹协调机制,加强统筹协调、部门协同、上下联动,确保数字乡村建设同心同向合力推进。出台实施《福建省数字乡村发展行动规划(2022-2025年)》《福建省2022年数字乡村发展工作要点》《福建省数字乡村建设指南1.0》《福建省数字农业农村发展规划(2020-2025)》等文件,明确工作目标、实施内容和重点任务。指导推进我省三明大田县、南平武夷山市、龙岩上杭县、宁德寿宁县等4个国家级、20个省级数字乡村试点地区因地制宜制定工作计划,细化工作举措,发挥优势资源,打造亮点特色,着力推进可复制可借鉴可推广的示范样板。
在推进乡村信息基础设施建设,实现信息化触角末梢通达方面,我省在全国率先完成全省行政村电信普遍服务专用客户端(光猫)100%部署,实现农村宽带网络运行情况全面实时监测。农村地区网络宽带平均接入速率超过80M,具备千兆网络开通能力,基本实现城乡“同网同速”。全省建成5G基站7.1万个,5G网络乡镇覆盖率达到100%。所有行政村实现光纤、4G通达,建成NB-IoT基站2.8万个,实现乡镇以上区域全覆盖。持续推进行政村内的较大规模人口聚居区、农场和林场等生产作业区的网络延伸覆盖,安排资金2500万元建成265个信息化示范村,宁德下党、古田会址、永定伯公凹等革命老区和福建春秋农场、福安农垦集团等农业生产核心区优先实现5G网络覆盖。深化涉农政务数据汇聚共享,建成省市两级“1+10”公共数据汇聚共享平台,汇聚6300多项超过480亿条有效数据记录,提供日均在线查询/核验100多万次、数据批量交换3600多万条。
宁德市屏南县电商产业园内,主播在为食用菌产品直播带货 王旺旺摄
培育发展产业 完善治理体系
我省积极构建农业产业智慧大脑,建立福建“农业云131”信息工程,平台汇聚相关“三农”领域子项215项、数据1.2亿条,范围覆盖农业主体、农产品赋码追溯、绿色食品认证信息、动物检疫、农业机械、农业投入品、畜禽价格等各类涉农数据。开展“数字农田”工程,全省55个县(市、区)启动“数字农田”管理平台创建工作。完善农村物流配送“最后一公里”,大力发展农村电商,实施“互联网+”农产品出村进城工程,农产品网络销售比重不断上升,2022年全省农村网络零售额2588亿元,同比增长2.9%,规模排名全国第3位;农产品网络零售额454.6亿元,同比增长26.9%,规模排名全国第5位。乡村发展新业态逐步形成,围绕茶叶、水果、蔬菜、食用菌、禽类等优势特色产业,建设一批国家级数字农业创新应用基地,辐射带动全省家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体建设农业物联网应用基地300多个,有力推动农业数字化、智能化转型。
全省市县乡村四级网格化服务管理中心建成率达到100%,初步形成条抓块管的综合治理网络。持续推进“互联网+政务服务”延伸覆盖,充分发挥一体化政务服务平台作用,推动各类政务服务向乡镇(街道)、城乡社区延伸,完善社区政务自助便民服务网络布局。持续推动省养老服务综合信息平台升级完善和推广应用,开展智慧养老院试点建设,进一步畅通线上线下相结合的补贴申请形式,推进残疾人两项补贴政务服务事项、办事指南等同源发布、同步更新,做到线上线下无差别受理、同标准办理。“全程网办”和“扶残助困一件事”双推进,进一步提升残疾人两项补贴申请审核信息化程度。开通政法跨部门大数据办案平台,建成“雪亮工程”,提升乡村防控水平。建立全省房屋安全信息管理系统,率先实现房屋安全身份智能识别,进行动态监管。
小朋友在科技开放日活动的百合组培苗展区参观 王旺旺摄
此外,我省不断丰富优质数字教育资源,通过智慧教育平台为乡村地区提供服务,发挥智慧教育的“倍增效应”“溢出效应”,提升边远山区和薄弱中学数字化水平,缩小“数字鸿沟”,促进教育公平,提高教育质量,助力乡村振兴。截至2022年底,我省农村中小学(含教学点)多媒体教室覆盖率95.15%,福建中小学智慧教育平台资源总量达460多万份。推进信息进村入户工程建设,发挥全省1.3万个益农信息社和74个县级运营中心作用,将农业信息资源服务延伸到乡村和农户,为农民解决农业生产上的产前、产中、产后问题和日常健康生活等问题。加强党员干部数字化平台运营能力,大力培育“新农人”,探索和大型电商平台、大中专院校联合培养电商运营、网络营销、售后服务等各方面人才。制定系列人才扶持政策,吸引网红大咖、高校、科研院所农业专家等参与数字乡村建设,将数字乡村人才建设纳入县委组织部人才工作计划,目前云平台注册用户数已达25923名,解答用户问题9万多个,发布农时农事信息7万多条。(林承亮)