各市、县(区)林业局,平潭综合实验区农发局:
当前正值候鸟南迁越冬时期,也是非法猎捕鸟类等野生动物违法犯罪活动高发时期。为严厉打击乱捕滥猎和非法经营鸟类等野生动物违法犯罪活动,国家林业局于10月18日上午召开电视电话会议,决定自2016年10月18日起至11月30日,在全国范围内开展保护候鸟等野生动物的“清网行动”。为贯彻落实国家林业局电视电话会议精神,现就有关事项紧急通知如下:
一、提高认识,认真履责。保护候鸟是我省国家生态文明试验区建设的重要内容,对维护全球生态健康、履行国际候鸟保护协定、树立中国作为全球负责任大国的国际形象具有重要意义。秋季是候鸟途经我省迁徙、停歇的重要时期,保护候鸟等野生动物是林业部门义不容辞的责任。当前,我省乱捕滥猎和非法经营候鸟等野生动物的现象屡禁不止,少数地方和个别群体中还存在滥食野味的不良习俗。各级林业主管部门一定要充分认清当前保护候鸟等野生动物资源的严峻形势,切实提高对保护候鸟等野生动物资源的重要性、紧迫性的认识,提高保护野生动物的履责意识,将这次“清网行动”摆在当前工作的重中之重,认真做好行动的组织、部署和落实工作。
二、突出重点,严厉打击。各地要结合我省9月1日至11月30日开展的“打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动”,制定此次“清网行动”工作方案,集中时间、集中力量,对非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生鸟类等野生动物资源违法犯罪行为进行集中打击,做到发现一起、查处一起。重点打击在鸟类迁徙停歇地、迁徙通道和集中活动区域张网捕鸟、投药毒鸟等非法猎捕鸟类等野生动物的违法犯罪行为;通过公路、铁路、航空等方式非法运输鸟类等野生动物及其制品的不法行为;非法收购、出售鸟类等野生动物及其制品的市场、窝点,非法加工、经营的宾馆、饭店、酒楼、会所,从源头上杜绝乱捕滥猎鸟类等野生动物的现象,彻底切断鸟类等野生动物及其制品非法流通和交易渠道。同时,加强对餐饮行业、农贸市场、旅游景区的排查整顿,及时清理、拆除涉及野味的广告、灯箱和招牌;加强对辖区内湖泊、河流、水库、滩涂、稻田、丘陵等鸟类集中活动区域的检查巡护,发现网具等各类猎具及时清除、收缴,有效预防和遏制破坏鸟类等野生动物违法犯罪活动。
三、各司其职,形成合力。各级森林公安机关要充分发挥行动主力军的作用,以查处重特大案件和团伙犯罪为突破口,广泛收集案件线索。对媒体曝光、群众举报的情报线索,要认真调查核实,强化办案协作,从严从快侦破一批案件。各级野生动物保护部门要做好对野生鸟类栖息地、迁徙停歇地的巡护工作,切实做到巡护到位、看守到岗、责任到人,严防盗猎和破坏栖息地等现象的发生,尤其要严防使用捕网、毒药、铁铗等恶劣手段乱捕鸟类的活动。各级林业行政执法机构要切实加强对花鸟市场、餐馆饭店、野生动物原材料集散地等野生动物及其制品经营场所的巡查,掌握非法经营活动信息及动向,有针对性地开展林业行政执法活动。各级林业主管部门要主动会同公安、网信、工商、交通、铁路、海关等部门开展联合执法检查,推进执法信息的沟通和交流,实现执法力量的有效整合。要充分发挥各级野生动物保护协会等民间团体、环保志愿者的作用,发动会员、志愿者参与野外监测巡护,提供信息及线索,协助保护执法等工作,形成保护管理机构与社会各界和公众协同作战,群防群治的良好局面。
四、强化宣传,大造声势。各地要统筹安排、统一部署宣传工作,充分利用电台、电视、报纸、网络、微博、微信等各种宣传媒体,大力宣传和普及保护野生鸟类的科普知识,大力弘扬绿色健康的生态消费观,引导广大人民群众自觉抵制吃食鸟类等野生动物的不良饮食习惯,积极参与到保护鸟类等野生动物的行动中来。要做好国家林业局开展的 “绿色中国——保护候鸟”系列专题宣传活动的配合和支持工作。要加强新修订的《野生动物保护法》等法律知识、野生动物保护知识和典型案例的宣传,提高公众保护意识和法制观念,营造良好的保护氛围。各市、县(区)要建立健全检举举报制度,立即开通、公布举报电话,省林业厅举报电话:0591-87855757。要建立举报奖励制度,鼓励群众举报,为举报人保密,敦促违法犯罪分子投案自首。力求通过强大的行动宣传声势,进一步提高全社会保护野生动物资源、维护生态平衡的意识。
“清网行动”结束后,各地要及时进行总结,并于12月1日前将总结材料报省野生动植物保护管理中心(联系人:李丽婷,联系电话:0591-88608077,电子版材料发送到litingli668@21cn.com)。
福建省林业厅
2016年10月26日