秋高气爽,涵江人民公园,湖水映蓝天(如图),周边树木葱郁,湖面水鸟嬉戏飞翔,小道上游人赏景漫步,仿佛置身于一幅美丽的绿色生态画卷。
今年以来,涵江区涵东街道以深入推进河长制工作为抓手,不断创新理念思路、体制机制和方法措施,通过“N+”河长制工作模式,把党的基层组织建设活力转化为生态环境保护的内生动力,构筑起生态文明建设的坚强堡垒,形成共建共治共享的河长制工作新格局,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
“党建+河长制”,激发新活力
党建引领是把好河长制工作的“方向盘”。
涵东街道通过建立街道、社区两级党组织“一把手”担任河长的机制,定期组织开展护河、巡河、宣传等活动,让广大党员干部全面掌握河道情况,对群众反映重难点问题及时攻坚迅速整治,形成以“党组织引领、党群联动治理、群众诉求满意”的党群联动工作机制,着力打通沟通渠道、缩短反应链条、提升工作效率、确保群众满意。
河道治理离不开一支责任担当、能力过硬的队伍。涵东街道把河长制工作融入各网格党支部主题党日活动中,组建一支以党员为骨干,巾帼志愿者、河道保洁员、河道专管员为主体的护河队伍,定期召开河长制工作部署会、总结会、河长制工作培训会,提升队伍的业务素质和河道管护能力,并全面整合管护主体,形成“各司其职”又“齐心协力”的河道管护模式。
“网格+河长制”,构建新绿网
涵东街道探索出“网格+河长制”管理模式,将河岸纳入网格中,层层划分责任片区,并落实到具体责任人,实现三级网格联动。街道为一级网格,以社区为单位设置二级网格,社区主干为责任人,河道所在区域为三级网格,责任人为网格工作人员。
通过设置三级网格,将具体管护任务分解到社区、落实到人,使得河道沿线的环境卫生、排污口、养殖种植等问题能在第一时间处理,做到每条河、每段河都有人管护。
“数字+河长制”,打造新高地
涵东街道在全区率先启动河长办标准化建设,打造“智慧河长综合管理平台”,实现智能化治河、信息化管人、流程化管事。 借助数字化赋能,为河长、河段长、河道专管员专门配备与平台匹配的手机App,对巡河过程中发现的问题,随时拍照上传至信息平台,实现上下联动、资源整合,推动责任落细、落小、落实,形成“发现—上报—交办—整改—反馈”的闭环工作机制,有效地补齐了人力监管存在的短板。
同时,在望江河、塘头河设置30个高清公共视频,安排专人轮流值班,24小时对河道重要河段、重要节点进行盯防,发现问题及时交办处理,逐一销号。
与移动公司合作,开发专属涵东河道监管数字化管理系统,具体包括日常巡查、河湖动态、巡查记录、督促整改等全过程监管内容,对辖区河道实行智能化管理,实现河道管理全覆盖无盲区、政令传达畅通便捷、问题处理规范高效。
“警长+河长制”,建立新机制
涵东街道在原有河长制基础上增设警长,通过“警长+河长制”的联动机制,形成铁腕护河新体制,持续推动河湖长制从“有名有实”向“有力有为”转变。
河道警长由涵东派出所分管领导担任,对所负责河段进行巡查,充分了解掌握负责河段及周边区域的基本情况,持续保持对水环境污染行为的严打高压态势,配合街道相关部门整治河道乱占、乱建、乱堆、乱采等行为。
同时,主动对河段周边涉水矛盾纠纷进行排摸,搜集各类苗头性线索和预警性信息,积极参与化解工作,防止因水环境问题与其他社会问题叠加发酵而引发群体性事件。开展法制宣传和河湖治理保护宣传,引导企业和群众增强遵纪守法意识,广泛动员社会各界积极参与河湖水资源保护和水环境综合治理,共同打造“水净、河畅、岸绿、景美”的水生态环境。