“一证化”改革、一窗通办、省内通办、跨省通办、企业开办“一日办结”、企业注销“一件事”……今年以来,武夷山市行政服务中心以提升审批服务、优化营商环境为主线,持续深化“放管服”改革,通过开展“三减三提升”活动,进一步精简申请材料、减轻办事负担,优化审批流程、减少中间环节,压缩办理时限、提高办事效率,全面提升审批服务能力和水平、全力打造审批耗时少、办事效率高、政务环境优、群众和企业获得感强的政务服务平台。
武夷山市行政服务中心依托省网上办事大厅,充分运用行政审批系统、电子证照、可信电子材料等方式,探索优化审批环节,推进“三减三提升”指标落实。实现全类型服务事项平均材料数、平均环节数、平均时限大幅缩减,“平均材料数”减少至3.02份,“一趟不用跑”占比提升至94.45%,窗口授权办结率提升至88.7%。
投资项目高效审批 企业设立提质增效
办事越来越方便!如今,这是来行政服务中心办事群众的普遍感觉。
4月26日上午9时,位于武夷山市行政服务中心的企业设立专区,金女士顺利地从工作人员手中领到了营业执照和免费公章。“原本我们觉得至少要一周才能办好,没想到这才半个小时就办好了,没想到办证审批这样快!没想到连公章都刻好了。”金女士脱口而出的三个“没想到”,是对这种感觉的最好诠释。
虎年“刷出”新速度,是基于中心后台更智慧、更高效的审批模式。为优化营商环境,中心设立“企业设立专区”,由市场监督管理局窗口“一窗受理”,推行开办企业“首套刻章零费用”和“一趟不用跑”措施,实现登记注册、发票申领、公章刻制、社保登记等全链条服务,企业在省网上办事大厅提交企业设立申请后,到中心窗口办理企业注册相关事项只要半个小时。
窗口工作人员为群众颁发营业执照 (来源:武夷山市行政服务中心)
如今,常态化企业开办的办理环节从3个减少至2个,提交材料从7份减少至4份,办理时间缩减到5分钟以内。
抓投资抓项目,就是抓发展。中心主动服务,助推项目审批提速提效,在各审批科室设立重大建设项目审批“绿色通道”,以最快的速度、最优质的服务、最简明的流程为重大建设项目办理行政许可提供便捷高效的行政服务。在项目审批过程中,出现某个审批事项办理时限较长,一时难以解决,且因“串联关系”制约,无法同步开展其他审批事项办理时,采用分级负责的“容缺审批”制度。
服务群众“零距离” 打通“最后一公里”
如何让百姓“少跑路、少费时”?武夷山市行政服务中心推行“二维码”电子办事指南,政务服务事项一目了然,手机一扫、“码”上告知、“码”上服务。
“不用来回跑,对着这个二维码图片扫一扫就知道怎么办。”前来咨询医保参保异地就医业务的周先生说。业务办理完毕后,周先生还把二维码拍照传给了亲戚朋友:“回头他们需要办啥业务,在家扫码就知道程序和手续,不用来回折腾,很方便!”
行政服务中心副主任江丽萍介绍,办事指南“二维码”内容集中、操作简单,办事群众随时随地利用手机“扫一扫”,即可快速查询办理事项的办理地点、办结时限、申请材料、办理渠道等关键信息,受到了大家的一致好评。
2021年以来,中心通过梳理“跨省通办”“省内通办”事项清单、办事指南,并完成线上发布和“1+10”专窗设置。在政务大厅设置“跨省通办”综合窗口,人社局、市场监督管理局、医保、自然资源局等10个部门设置“跨省通办”部门专窗。把“一揽子事”变成“一件事”。并同步建立清单管理制度和更新机制,提升政务服务便捷度和群众获得感。除此以外,中心还根据武夷山市特色和群众实际需求,创新推出“我要开茶叶店”“我要开炭焙坊”等特色套餐。
服务群众“零距离”,打通“最后一公里”。2021年,共推出“一件事”套餐48类、新增28类,总办件数为573件,得到办事群众一致好评。
刀刃向内提质提速 机关效能更优更强
3月9日,武夷山市行政服务中心开出了首张提醒单,对一季度事项审批服务效率排名靠后的单位进行提醒,督促相关单位进行整改。
开展现场巡查 (来源:武夷山市行政服务中心)
围绕“事项、流程、材料、时间、次数、环节”等关键点位,以机关内部多部门联办“一件事”为重点,推进审批服务理念、制度、作风全方位转变,为创建能办事、快办事、办成事的“便利武夷”营造良好的政务服务环境。经过一系列“硬核”举措,截至3月底,共梳理公布办事事项3709项,其中94.45%实现“一趟不用跑”。
同时,落实政务服务“一事一评”“一次一评”,并建立整改、反馈工作机制,由中心管委会对办事群众的差评进行回访调查,分析存在的问题并督促相关部门整改落实,以用户评价倒逼政务服务能力提升。一季度,共收到评价数5208条,满意率达100%。