发挥期货市场优势 助力粮食安全
2022-03-25   来源:2022年第3期《中国粮食经济》

粮食事关国运民生,粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基石。粮食期货市场自产生、发展以来,具有规避风险、价格发现、资产配置等经济功能和作用,达到服务实体经济的目的,是现代粮食市场体系的重要组成部分,关系到粮食的生产、流通、储备及贸易等相关产业的发展,在保障提升国家粮食安全发挥着越来越重要的作用。因此,应当充分发挥利用粮食期货市场的重要优势,切实增强国家粮食安全保障能力,坚定走好中国特色粮食安全之路。

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粮食期货市场的主要功能

期货市场是现货市场的高级形式,具有严密的组织和交易管理制度,能实现发现价格和规避风险两大主要功能。除此之外,还衍生出一系列派生功能,如优化资源配置、提供宏观决策信息、巩固金融地位和商品定价权功能等。

价格发现功能。该功能是期货市场能够预期未来现货价格的变动,可以作为未来某一时期现货价格变动趋势的“晴雨表”。多数参与者在进行期货交易前,会参考当期的粮食行情,结合生产成本、预期利润、国际市场、天气状况等因素,报出合约价格,形成了反映粮食供求关系的期货价格,减少了由于信息不完全和不对称导致的价格扭曲和市场失灵,稳定了粮食供需关系,可以为政府宏观经济调控提供参考依据,提高了宏观调控的及时性和有效性,有利于国家粮食安全战略的实施。

规避风险功能。这主要是通过套期保值实现的,在理想状态的微观层面上,套期保值者将面临的风险转移给市场中的投机者和套利者,其用所承担的风险来博取获得高额利润,与此同时,套期保值者也将放弃可能获利的机会,将原本的粮食价格波动保持相对平稳,规避了可能发生的亏损风险;在宏观层面上,套期保值是期货市场存在和发展的基础,有利于期货交易的顺利进行和期货市场的正常运转,保证了较平稳的经济环境,提高市场体系的运行效率。

期货市场在粮食安全领域发挥积极作用

期货市场是现代市场体系不可或缺的组成部分,通过实践证明,其具有的经济功能和作用,可以在保障粮食安全的各个环节中发挥积极的作用。

生产环节——规避粮食价格风险,稳定粮食产量

粮食生产是粮食安全各个环节的重中之重,需要有稳定的粮食产量作支撑,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。在市场经济条件下,农户是作为市场主体,拥有经营自主权,他们种植粮食主要依据所获得的市场信息和对市场价格的判断。所以,当粮食价格上涨时,农户收益将增加,其种粮的积极性也会随之提高;反之,种粮积极性就会下降。科学的种植结构离不开科学的价格信息和市场供求信息,而这正是现货市场难以做到的。期货市场以集中竞价的定价方式给农民提供了一个远期的价格参考体系来进行种植行为的决策,这样既能减少市场风险,又能增加农民收入,有效保障粮食产量。

加工环节——减少企业在采购和生产加工中的风险

生产加工企业可根据粮食期货价格合理安排生产和运营,利用套期保值业务降低市场价格的波动风险,采购原材料时,提前按计划买入套期保值,锁定生产成本;生产终端产品时,选择卖出套期保值,防止因价格下跌而导致的利润亏损,适时参与期货市场,可有效减少经营过程中的风险。

流通环节——减缓粮食价格的波动,提升粮食流通效率

当粮食流通环节产生问题时,供求失衡,粮食价格就会出现较大幅度的波动,不利于粮食市场的稳健发展。若利用期货市场设立的交割仓库,不仅降低出库交割成本,扩大流通半径,而且有效破解粮食产区与销区流通不畅、南北港口价格倒挂等问题,使粮食的市场价格保持在一个比较平稳的环境中,极大地提升粮食市场流通效率,更好地保障粮食安全。

储备环节——稳定价格,提高调控效率

期货市场可以为储备粮的轮换提供价格参照系数,当期货市场显示粮食价格非正常波动,偏离合理市场价格水平时,对轮换频率和数量进行调整,平抑粮食现货价格。例如:粮食承储企业在收购期间,充分利用期货市场的调节作用和价格引导功能,参照期货市场的价格确定储备粮的收购价,就可以使储备粮企业获得合理的收购价,降低价格风险。同时,国家通过轮换储备粮对市场进行调控,用好这只“看得见的手”,达到稳定粮价、保障粮食安全的目的。

随着我国期货市场的不断发展和完善,基本覆盖了农产品、金属、金融、能源化工等国民经济主要领域,其服务实体经济的功能越来越获得市场的认可,特别是粮食期货在保障粮食安全、全面推动乡村振兴、服务“三农”中愈发重要。我国粮食市场体系日益扩大,在以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局下,结合现货市场,充分发挥期货市场优势,分品种推进,优化资源配置,提高运转效率,努力增强我国粮食定价权,保证我国的粮食市场安全、稳健发展。(作者单位:吉林省长春国家粮食交易中心)

责任编辑:明仙