城厢公安部门深化“放管服”改革，不断推出惠企利民新举措——
把“烦心事”办成“暖心事”
新生儿家属填写“出生一件事”申请材料。来源：福建日报
近年来，莆田市城厢公安部门持续推进深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作，不断推出惠企利民新举措，把群众曾经的“烦心事”办成“暖心事”。
城厢区副区长、公安分局局长林福全表示，推动删繁就简、便民利民的改革往深里推、向实处走，以更彻底的“放”激发改革动力，以更到位的“管”提高办事效率，以更贴心的“服”增添群众便利，推动全区公安“放管服”改革取得新成效。
“出生一件事”办证跑一次
“没想到我们还没出院，宝宝的各种证件就全部在医院办好了，真的太贴心了。”家住城厢区霞林街道的李楠说。
2月底，李楠的女儿在莆田市第一医院诞生，他想着等妻子出院后要赶紧把宝宝上户口的事给办了。3月2日，莆田首个“出生一件事”一站式联办窗口在莆田市第一医院正式启用，李楠成为首批幸运儿，他女儿的出生医学证明、户口登记、居民医保参保登记等事项在联办窗口“一站式”办理完成。
以往，新生儿出生后，每办理一种证件就需要提出一次申请，全部事项办下来需要提供多项材料，不仅办理时间长，还得多处跑、来回跑。
民警向新生儿家属发放出生医学证明、户口簿等证件。来源：福建日报
近期，在莆田市行政服务中心协调下，城厢公安分局联合区卫健、医保、社保等单位，通过业务整合和流程再造，在全市率先启动“出生一件事”一站式联办服务，采用“前端一体申报、后台并联处理、信息集成共享”的方式，实现新生儿相关办证事件“一站、一窗、一次”办理。以莆田市第一医院为首家试点，在医院设置新生儿“出生一件事”综合窗口，提供“一窗式”办证服务。新生儿父母只需持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证等基础材料，填写一份申请材料，便可办理出生医学证明、户口登记、预防接种证、医保参保登记、社会保障卡申领等5个事项。
据了解，此项服务推出后，群众办证从原先需要跑4家单位办理到“只要跑一趟”，办证申请材料从原先的至少12项减少至3项，办理时间从原先的至少20个工作日减少至3个工作日。同时，新生儿家属可选择现场领取或邮寄到家的方式接收相关证件，足不出户便能享受到政府部门带来的便利服务。
城厢公安分局副政委陈志文说，“出生一件事”套餐服务是城厢公安部门深化“放管服”改革的一项新举措，群众提交一份申请材料便可“一站式”办理多种证件，省去许多不必要的奔波。试点工作进一步完善后，将在全区范围内推广。
旅馆等特种行业推行行政许可告知承诺制。来源：福建日报
审批“大瘦身”服务更高效
近日，明珠大酒店法定代表人陈志方来到城厢区行政服务中心办理酒店法人变更登记，从提交材料到拿到新的证件，前后花了不到15分钟。陈志方说，以前企业变更法人办证需要提供好几种材料，现在只需签一份告知承诺书，一趟就能办好，太快太方便了。
为深入推进“放管服”改革，城厢公安分局推行旅馆等特种行业行政许可告知承诺制。根据规定，企业在办理特种行业许可证变更等事项时，只要提交的申请材料齐全，承诺其提供的资料真实、合法、有效，公安部门将免于到实地进行评审，并提前颁发证件。目前，该区已有4家单位以告知承诺制方式取得旅馆业特种行业许可。
“用企业信用‘画押’，将发证环节提前，为企业和群众办事创业提供便利。”城厢公安分局治安大队副大队长黄世雄说，适用告知承诺制的申请人要对提供的资料的真实、合法、有效性负责，并承担不实承诺的法律责任。申请人实际经营情况与承诺内容不符，或提供的手续不真实、不合法，将撤销行政许可，并依法追究企业责任。
目前，城厢公安部门已对特种行业许可证核发、爆破作业项目以及保安培训单位等10个行政审批事项进行“大瘦身”，取消办理中有关单位的资质、无犯罪记录、培训考核等8大类证明材料，改为由治安部门通过内部系统数据、部门间共享信息、走访调查等方式进行核查，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
此外，还对保安培训许可、旅馆业特种行业许可、爆破作业单位许可和保安服务公司许可等4个事项推行“证照分离”改革，将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可证相分离，有效解决“准入不准营”问题。
交警部门将“监控视频+信息系统”综合技战法，应用到车损及轻微人伤事故处理中，实现快处快赔。来源：福建日报
搭起“云”支撑快处不堵路
发生轻微交通事故，事故处理民警不用到现场，当事人通过手机即可及时快速处理。从2月下旬起，城厢公安分局交警大队将“监控视频+信息系统”综合技战法应用到车损及轻微人伤事故处理中，在莆田主城区率先推行交通事故处理“极速模式”，实现快撤快处快赔，既不堵路也不堵心。
3月7日，在莆田学园路阳光大酒店附近路段，两辆小轿车发生追尾事故。接到报警后，城厢交警大队信息化指挥中心工作人员立即调取事发路段视频监控，固定证据，引导双方当事人将车辆撤离现场，避免影响交通。随后，快处专班工作人员与双方当事人进行线上对接、开展责任认定，并对接联系保险公司，对车辆进行定损理赔。
“现在对接‘云’交警和‘云’保险就能处理事故，不用再来回跑了。”城厢交警大队事故中队负责人林伟勋说，城区干道已实现监控视频全覆盖，发生轻微事故后，车主可在交警电话提示后及时撤离现场，后续的责任认定、定损理赔由交警部门和保险公司在“云端”对接处理。对于没有监控的路段，由车主上传现场照片到“快处快赔121”小程序，或利用警用无人机拍照取证后处理。
城厢公安推出“派出所里的车管所”，下放业务权限，实现车管服务前移。来源：福建日报
2021年下半年起，城厢交警部门牵头医院、邮政等单位组成“警医邮”小分队，上门为群众办理期满换证、年审、提交身体证明等服务，让群众享受体检、拍照、信息采集、业务办理等“一件事”服务套餐，变“群众出门”为“上门服务”。截至目前，“警医邮”小分队共举办上门服务活动21场，为群众办理业务600多人次。
值得一提的是，按照公安交管“放管服”改革“就近办”部署要求，城厢公安分局还在莆田首创推出“派出所里的车管所”，通过下放业务权限，实现车管服务前移、审批服务集中。家住城厢区华亭、灵川、东海、常太4个乡镇的群众，不用再到位于城区的交警大队办理业务，前往所在乡镇派出所就能实现“推开一扇门，办成一揽子事”。目前，在城厢区“派出所里的车管所”可办理12项车驾管业务。
