木兰陂河段 卢德山 摄
最是一年春好处。2月17日,莆田市委书记、市河长付朝阳,市长、市河长林旭阳登上壶公山,远眺兴化平原、木兰溪南岸、高铁新城片区,踏上木兰陂,沿着堤岸一览木兰溪“十里风光带”。3月8日,河长日活动中,付朝阳率队再调研木兰溪“十里风光带”。3月7日,副市长、市副河长吴健明组织召开木兰溪“十里风光带”设计方案及绶溪公园至白塘湖、玉湖“水上巴士”专题会。
近年来,莆田持续深化拓展木兰溪治理理念,纵深推进全流域系统治理。从2022年的春天,莆田再出发,将木兰溪“十里风光带”“水上巴士”打造成幸福河湖的新“网红”。
人水和谐共美“一条河”
时间回到2020年12月31日,全长约2.1公里的六车道城市主干道玉湖尚济街正式通车,玉湖片区,从昔日大家眼中的郊区成为城市副中心。荔城区玉湖新城改造建设指挥部办公室副主任唐仁兴指着规划图畅想:“我们预留出了从玉湖通往绶溪和涵江白塘湖的景观河道,以后大家可以泛舟湖上,沿路观赏荔林水乡的美景。”
两年过去,如今,唐仁兴的畅想照进现实。今年2月9日,企溪与白塘湖、玉湖水上岸上连通工程(“水上巴士”)正式启动,项目建成后将重塑水道相通、景观相连、行游相宜的“水乡风貌”,治理计划分为河道连通工程、新(改)建桥梁工程、两岸整治工程三部分,预计今年国庆竣工。
“水上巴士”连着的不仅仅是一衣带水的城市水脉,背后则是木兰溪综合治理久久为功的科学规划。去年10月,莆田签发第一号河长令,同时围绕省水利厅起草的“安全河湖、健康河湖、生态河湖、美丽河湖、和谐河湖”幸福河湖内涵,以河湖长制为抓手,以流域为单元,统筹一体推进山水林田湖草沙系统治理,开展河湖“六清六化六方”攻坚行动,打造人水和谐共生的“荔林水乡”幸福河湖。
企溪与白塘湖、玉湖“水上巴士”工程是河湖治理清单化中八个水生态环境治理工程之一,也是“六清六化六方”攻坚行动的一个缩影。如今,莆田大地各攻坚行动正向幸福河湖汇流——
今年规划投资4.2亿元重点推进木兰溪防洪、“三湾”防洪排涝防潮、平原排涝、城区易涝点治理、水闸海堤加固、蓝色海湾整治等工程,守住水旱灾害防御底线,织牢安全水网;投资24.1亿元重点推进木兰溪下游水生态修复和治理工程、安全生态水系建设20.4公里、中小河流治理21公里、企溪至白塘湖连通等工程23个,做优生态水网;投资9.3亿元推进重大水资源保障、区域引调水、新建中小型水库、农村供水保障、灌区续建配套等项目,构建“一核多源、北水南送、东西互济、全域统筹”的“三纵三横”水网体系。同时实施木兰溪流域保护与发展三年行动计划,发挥木兰溪生态河湖研究院作用,打造木兰溪幸福河。
以水兴城,水美则人民生活美。春到十里梅溪,红瓦白墙梅妃弄影,烟柳摇曳,画桥凌空……如今,提起荔城区黄石镇江东村,人们无不夸“梅妃故里”美。“我们村不仅是省级水利风景区,更是名副其实的幸福河湖示范点。”村民陈国民说,这几年村里对十里河道两岸绿化、美化、亮化后,吸引了更多人气。
十里风光再造“一幅画”
春日融融,涵江区白塘湖沿岸柳树抽芽、绿水悠悠,尽显水乡婉约美。上午10时许,村民俞松林泡了一壶茶,在自家种满花草的庭院里晒起了太阳。“出门就是景点公园,进门就是美丽庭院,村居生活过得惬意着呢!”老俞说起晚年生活,喜不自禁。
生活环境公园化,如今在莆田随处可见。2021年11月19日,莆田市在全国率先出台幸福河湖评定管理办法,进一步规范幸福河湖评定、创建和管理工作,打造人与自然和谐共生的生态河、智慧河、幸福河。在“六清六化六方”攻坚行动中,幸福河建设示范化将落子城乡水利公园建设——到今年底,力争建成仙游仙水溪榜头段、木兰溪度尾段,荔城渠桥河、和平河,城厢莒溪、长岭溪等10多条幸福河流;推进省水利博物馆、木兰陂世遗公园、莆田市河湖长制展示馆(名称暂定)、泗华郊野公园4个市级河湖文化公园,玉湖河长制公园、黄石江东水文化公园、西天尾北大荔林水乡公园、白塘湖湖长制公园、秀屿土海湖长制公园等河湖文化公园同步建设。
一水护城将绿绕,如何让群众感受木兰溪生态治理成效?“变害为利,造福于民,即要在‘福’字做文章。”今年3月,经过多方调研论证后,付朝阳按下“千年木兰溪、百里江山图、十里风光带”的项目建设启动键——
城厢区赖溪至荔城荔港大桥的17公里,将打造一脉林带链接溪岸山水、四幅画卷书写木兰风光、七大公园传承木兰溪故事、六条廊道共谱跨溪乐章、多个节点注入城市活力的“一脉三道、四卷七园、六廊多点”木兰溪“十里风光带”。项目建设施工图呼之欲出:在木兰溪两岸各一公里范围内的一轴生态修复,实施滩地生态修复、堤坝生态改造、绿地海绵化建设、休闲步道建设;五村风貌整治,实施清前、清中、清后、霞皋、青垞五个村庄配套设施完善、文化遗产保护修缮、风貌提升整治等。
河出绿图,与水谋篇。“推进木兰溪‘十里风光带’建设,打造现代版的‘清明上河图’,切实让良好生态成为最普惠的民生福祉,不断巩固提升生态文明的木兰溪样本。”付朝阳说,木兰溪“十里风光带”建设要有前瞻性、科学性,站高一点、看远一些、想深一层,既要突出生态主线,也要讲好莆田故事,要让风光带像玉带一样成为城市最美丽的景观长廊。
改革创新下好“一盘棋”
去年10月,由莆田市水利局选送的案例《创新“五+模式”河湖管护机制》获得全省机关体制机制创新优秀案例三等奖。木兰溪综合治理“蓝本”再添新成绩。
全国率先开启“防洪保安、生态治理、文化景观”三位一体系统治理模式、首创流域“双河长”……作为全国第一批示范河湖,木兰溪综合治理模式始终走在机制创新的全国前列,创新“五项机制”,探索“五+模式”,建立“五大阵地”,打造“五创五力五阵地”的示范河湖木兰溪模式。
去年以来,省市水利部门坚持规划下沉、服务下沉、干部下沉“三下沉”工作法,全面实施福建大水网规划和“十四五”水利规划,加快建设“一河一网一平台”,努力实现“水够、水好、水美、水富”。
新阶段水利高质量发展答卷已发,莆田如何持续深化拓展木兰溪治理理念,纵深推进木兰溪全流域系统治理?眼下,莆田正加快拟定《木兰溪流域生态保护与绿色发展三年行动方案》,打造木兰溪独具特色的全国生态文明建设“节水样板”“水文化传承样板”“生态经济样板”“绿色发展样板”。
行动方案提出,要把改革创新作为推进木兰溪全流域综合治理和生态修复的基本动力,充分发挥木兰溪流域“样本”作用,着力推进关键领域和关键环节的改革攻坚,破解制约流域发展的体制机制障碍。
“方案提出构建‘政府主导、社会参与、生态优先、绿色发展、统筹协调、系统治理’的流域治理保护体系。”莆田市水利局总工程师陈国宁说,按照“水安全、水灾害、水生态、水环境、水文化、水经济”谋划推进项目,在三年行动中初步实现“治理一条河流、探索一种模式、创新一套机制、建设一批工程、发展一片流域、打造一个样本”的机制目标。