意见提出，完善粮食流通环节的质量安全管理制度。从事粮食经营活动，应当严格执行法律、法规、政策及有关标准等规定，认真落实反食品浪费、粮食节约行动等有关措施和要求，严禁多扣水杂、压级压价、以陈顶新、掺杂使假、以次充好等行为。国家鼓励和支持采用并推行科学的质量管理方法、检验方法、先进标准和技术，不断提高粮食质量安全管理、检验检测和保障水平。各级粮食和储备部门应当建立健全粮食质量安全数据库。

在粮食质量安全风险监测方面，意见提出，实行收购和储存环节粮食质量安全风险监测制度。粮食质量安全风险监测的主要内容包括：常规质量、储存品质、内在品质；因环境污染、异常气候等因素导致的重金属、真菌毒素及其他有害物质污染，以及粮食生产和储存过程中使用的药剂残留等情况。监测样品的采集应当按程序和采样技术规范等有关规定进行，确保采集样品的代表性、真实性和相关信息的准确性、完整性。同时，粮食和储备部门应当强化粮食质量安全风险监测信息化建设，统筹利用有关风险监测数据和信息资源。

在粮食经营质量安全管理方面，粮食收购者、粮食储存企业不得将直接拌有农药、混有农药残渣或者含有国家禁止使用的储粮药剂的粮食作为食用用途销售出库。定向销售用作非食用用途的粮食，应当在包装、销售凭证中明确标识用途。对定向销售作为非食用用途的政策性粮食的质量安全管理另有规定的，从其规定。

粮食不得与可能对粮食产生污染的有毒有害物质混存，不同品种、性质、生产年份的政策性粮食不得混存。收购非食用用途的粮食，应当单收、单储，并在收购码单、包装上明确标识。鼓励对不同产地、等级和品质的粮食单收、单储。粮食收购者、粮食储存企业发现其作为食用用途销售出库的粮食不符合食品安全标准的，应当立即停止销售，告知相关经营者，迅速采取必要措施防控风险，召回已售粮食，并记录备查；同时将召回和处理情况及时向县级以上粮食和储备等相关部门报告。未按规定召回的，县级以上粮食和储备等部门应当按职责责令其召回。

在粮食检验方面，意见提出，粮食质量安全检验机构应加强扦样、检验人员素质和业务培训，使其具备必要的专业知识和所需的职业技能，满足岗位要求。扦样、检验人员应当具有能胜任所在岗位工作的相关技术培训等证明。扦样方法和程序应当符合国家有关规定或标准。扦样机构和扦样人员对扦样合规性、样品真实性、信息准确性负责。监督检查、超期储存粮食的质量安全检验等应当实施现场扦样的，不得由利益相关方送样检验。

在粮食质量安全事故处置方面，意见提出，县级以上地方粮食和储备部门应当建立健全粮食质量安全事故应急预案，完善应对粮食质量安全事故的快速反应及应急处置信息发布的相关机制和程序。加强应急处置能力和应急队伍建设，强化应急装备配置和应急物资储备，满足应急需要。调查粮食质量安全事故，除了依职责查明事故单位及相关人员的责任外，还应当查明负有直接监督管理职责的单位及其工作人员的失职、渎职等情况。

此外，意见还提出，国家粮食和储备部门组织监督抽查每年不少于1次，地方各级粮食和储备部门组织监督抽查每年不少于2次，上级粮食和储备部门监督抽查过的单位，下级粮食和储备部门当年一般不再重复监督抽查。