近日,晋江市金井镇金井村经联社正策划打造一条夜市美食小吃街,激活旧镇区的夜间经济,进一步增加村集体经济收入。
这是金井村在晋江市“乡创联盟”第十七小组帮带下,增加集体经济创收项目的举措之一。长期以来,基层乡村发展和治理存在不平衡现象。为此,近年来晋江市制定了因村施策、因地制宜的发展策略,探索推行在党组织领导下的“乡创联盟”导师帮带机制,通过“多帮一”形式,以强带弱、优势互补、共同提升,为乡村振兴发展提供人才支撑和组织保障。
晋江市按照先确定帮带对象再物色导师原则,形成一名政治辅导员、若干党组织书记导师、若干专业顾问的帮带团队,组建“多对一”的帮带关系。按照“村自荐、镇推荐、市选定”方式,确定20名帮带对象。将全市150个省级乡村振兴试点村、“领头雁”先进村社、选派第一书记驻点村的党组织书记,按照村情相近、跨镇组合、人数规模8~10人的原则,组成20个“乡创联盟”小组,并指定镇街党(工)委副书记担任政治辅导员。统筹派驻在基层的科技特派员、警官、检察官、法官、律师、金融助理员、驻村规划师等对象,为每个乡创联盟搭配专业顾问团队,为联盟小组开展活动、孵育项目、推动发展提供专业力量支撑。目前,20个乡创联盟小组共搭配135名专业顾问。
导师帮带,如何帮到实处、可持续见实效?
晋江市从资金、留转等方面加大支持保障,完善激励机制,晋江 市财政每年提供200万元作为乡创联盟小组活动经费和项目补助,统筹用于乡创联盟集中培训、外出考察、项目落地等。帮带对象挂职锻炼经费由市财政统一补助,食住安排由接受地镇(街道)提供方便。
对表现突出、工作成效明显的导师,优先推荐参选各级“两代表一委员”,作为村社治理人才晋级、“领头雁”示范对象评定的重要依据。结合乡创联盟成员所在村社实际,引导因地制宜、因村施策,推动资源、项目、产业等全方位联动联做,推动区域性乡村振兴。
目前,乡创联盟的帮带成效正在逐渐显现:第二小组通过两个月时间,帮助梅岭街道许厝社区建成格林春天小区邻里家园,实践“近邻党建”理念,进一步提升小区居民幸福感;第十小组按照“有钱出钱、有人出人、有地出地”的思路,由安海镇安平社区牵头建成安海镇乡村联盟驿站,实现集体经济增收与村民普遍受益的乡村产业发展新模式;第十二小组利用成员所在镇的产业互补优势,推动东石镇、永和镇共同探索“产业+直播”合作模式,促进资源共享、抱团发展。