中国福建三农网永定12月31日讯 为有效激活农村要素市场、破解“三农”融资难题，龙岩市永定区农村信用合作联社于2020年底率先在全省推出农村集体资产股权质押贷款——“福股贷”，进一步激活富民兴村新动能，为乡村振兴引入一泓“金融活水”。
截至2021年11月末，永定联社累计发放“福股贷”299笔、金额1327.26万元。2021年12月，该服务模式荣获由农信银资金清算中心主办的“第五届农村中小金融机构服务创新优秀案例”奖。
聚焦高位推进，政银联动组织到位
永定联社强化部门联动，构建“政府主导、信用社实施、部门协作”的常态化工作机制，并建立联席会议制度，加强沟通协作，形成工作合力。通过召开永定区动员大会以及与村委召开座谈会、下乡设点宣传、进村入户宣讲等多种形式，全方位开展宣传发动，为有序推进试点工作营造了良好的舆论氛围。
同时，永定联社将开展农村集体资产股权质押贷款工作纳入各基层网点绩效考核内容，对各网点工作推进情况建立进度台账，实行“旬通报、月考核”制度，加强对各基层网点推进工作的督促落实，确保该项工作扎实推进，取得实效。
聚焦流程操作，建章立制规范到位
农村集体资产股权质押贷款是一项创新性工作，永定联社在广泛调查研究的基础上，与区农业农村局等相关部门共同制定出台了多项指导性文件，建立起覆盖农村集体资产价值评估、质押登记、贷款办理、风险防控等各个环节的管理体系和支持政策，为该项工作的顺利推进夯实了制度基础。
此外，永定联社还结合工作实际，推行贷款申请—资格审查—资产评估—资料审批—抵押登记—发放贷款“六步工作法”，环环相扣，确保每一个环节都“有规可依”，并在工作开展过程中，针对操作流程中存在的不足和缺陷不断加以优化、完善，确保该项工作顺利推进、规范运转。
聚焦提质增效，瓶颈制约破解到位
永定联社推出“线下+线上”无缝衔接服务模式，实现在线质押登记、视频面签和线上审批等功能，让农户办理股权质押贷款从“跑多趟”缩短到“最多跑一趟”；通过采取单列信贷规模、简化审批流程、实行优惠利率等方式，对农村集体资产股权质押贷款授信期限最长三年，贷款利率低于同类客户利率，并简化股权价值评估手续，降低农户贷款成本，增强产品吸引力。
“酒香也怕巷子深”，永定联社各基层网点金融助理逐户上门对接，面对面推介“福股贷”，对有资金需求的村民应贷尽贷，实行限时办结制和“一站式”服务，并在全市银行业推出首家远程银行，方便外地客户随时随地申请办理“福股贷”，真正做到“贷得出、贷得准、贷得快”。
聚焦风险把控，安全运行管理到位
为有效防控风险，永定联社各基层网点严格遵守对象精准、资金使用精准、调查精准、管理精准等原则发放“福股贷”，从源头上防范信用风险。同时，永定区政府建立贷款风险补偿机制，明确农业农村局、乡镇（街道）乡村振兴中心及村集体等主体的职责，首期出资风险补偿金50万元，实行专户存储、专款专用，对“福股贷”出现本息损失的，按比例进行补偿，有效缓释贷款风险，实现可持续发展。
值得一提的是，各基层网点还积极开展信用乡（镇）、信用村、信用户评选工作，不断提高农户信用意识，并依托金融助理驻村工程和整村授信工程，扎实做好农户精准建档、评级授信等基础工作。截至2021年11月末，全区共创建信用乡（镇）14个、信用村179个，完成精准建档59057户，为推进全区农村集体资产股权质押贷款提供了良好的外部发展环境，确保贷款“放得出、用得好、还得上”，构建起良好的金融服务生态圈。
下一步，永定联社将继续以有效激活农村生产要素为抓手，结合实际，因地制宜，走出一条为乡村振兴“输氧供血”的新路子。（ 谢碧莲）
