今年来,永春县认真贯彻落实中央、省、市级关于乡村振兴、人居环境整治的有关指示精神和工作部署,以获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为新起点,围绕全县实施“生态之都、文化之旅、康养之地、智造之谷”发展战略,全面深入推进农村人居环境整治提升工作,着力强化推进机制、破解治理难题、构建长效机制,常态化扎实开展村庄清洁行动,取得显著成效,探索出一套符合永春实际的环境整治经验模式,被确定为全国推进美丽乡村经营管护机制改革试点县(全国唯一)、全国农村人居环境整治成效明显激励县、中国美丽乡村建设典范县,环境整治提升经验在人民日报、全国农村人居环境整治微信公众号等主流媒体上发表。
图为永春县东关镇东美村裸房整治
规划先行显风韵
出台《永春县加快推进实用性村庄规划三年行动方案》,加快“多规合一”实用性村庄规划编制,完成村庄规划编制75个,16个正在上报批复,预计年底能够完成应编尽编的村庄规划达58%。创新开展以多村为空间单元、联合编制“多规合一”的实用性村庄规划试点,创新采取横口乡福中村和环峰村联编规划方式,实现环境的协调、资源的共享、建设的共进,为多村联编起到示范引领作用。一是充分尊重乡村的自然与生态。始终坚持“不推山、不砍树、不填塘、慎拆房、少硬化”的理念,把生态特色紧密融入到村庄道路、庭院、河流等各个环节,有序推进农村环境连片整治,保留乡村原有的资源、地貌、村庄布局和自然形态之美,最大限度地把资源优势、生态优势、历史人文优势转化为经济优势、发展潜力。二是充分保留乡村的乡土与肌理。按照村容村貌整治“三不”(不搞大拆大建、不套用城市标准、不拘一个建设模式)和乡村景观建设“三多三少”(绿化为多种树少种草、小路为多石头少木头、材料为多乡土少城市)原则,花小钱办大事,打造“小桥、流水、人家”意蕴的特色村落景致。三是充分守护乡村的乡愁与记忆。把老房子保护下来,把古厝前后的池塘、古井、老树等印记保留下来,坚持“修旧如旧”“延年益寿”,严禁“返老还童”,注重保留“燕尾脊、山墙、红砖、白石、灰瓦”等元素,努力建设“乡愁故里、生态桃源、美丽永春”。
图为外山乡墘溪村松溪整治
全域整治提颜值
将村庄清洁行动与疫情防控、爱国卫生运动、美丽庭院创建、环境卫生保洁等有机结合,积极深入开展爱国卫生运动、村庄清洁行动暨春季战役等人居环境内容的活动,全域推进209个村庄持续深入开展农村人居环境整治,常态化推进村庄清洁行动,累计清理农村生活垃圾52949吨、水塘462口、沟渠1496公里、淤泥2248吨、清理禽畜养殖粪污等农业生产废弃物1289吨。通过全县上下的共同努力,全县村庄清洁行动成效不断拓展,长效管护机制进一步健全。环境整治提升的典型示范效果进一步彰显,全面完成乡村绿化140亩,建成福建省森林村庄11个、森林城镇1个、“绿盈乡村”23个,岵山镇茂霞、北溪村入选中国美丽休闲乡村监测合格名单,岵山-仙夹入选泉州市首批乡村振兴精品示范线。因地制宜探索创新城郊融合类、特色保护类、集聚提升类等3种农村人居环境整治典型模式,打造了镇区-南星社区-上沙村乡村振兴美丽景观带、岵山“八古”文化名镇、吾峰镇新闽派新型农村社区等亮点,新时代农村社区项目典型经验在2021年9月23日全国农村人居环境整治提升现场会上向全国推介。
图为东关镇外碧村房前屋后整治
拆旧建新优布局
加大对村庄公共空间的清理整治,全面拆除整治破损、废弃、存在安全隐患的旱厕,并充分运用美术创意对整理后的空间优化提升:或引导群众种植乡土苗木、果蔬、花卉,打造“小菜园、小果园、小花园、小公园”;或由镇村征用,建设乡村景观小品、绿化空间、健身场地以及停车场、垃圾收集污水处理站等公共项目;或结合乡村旅游改造成为休闲场所、网红打卡点等。根据“五美”(布局设计协调美、居室整齐清洁美、庭院净化绿化美、家庭和谐家风美、产业致富生活美)要求,采取“政府引导+村民主建”的建设模式,引导群众“用一点空间,投一点小钱,花一点时间,抒一点情怀、增一点绿意、添一点艺术画面”创建美丽庭院,20个省级试点村以及4个乡村振兴实绩突出村实现美丽庭院创建全覆盖,共创建县级美丽庭院500户,其中入选市级示范户240户,入选省级134户;4月20日起在全县范围开始开展“美丽庭院”评比活动,共征集作品354例,评选出精品奖5例、一等奖5例、二等奖8例、三等奖15例、优秀奖22例和3个“美丽庭院”创建示范村、2个“美丽庭院”先进单位(乡镇)。
图为桃城镇化龙社区美丽庭院创建
创新机制保长久
探索创新东关镇美升村家庭卫生“红黑榜”、苏坑镇嵩山村“积分储蓄银行”、外山乡草洋村“垃圾银行零存整取(积分)存折”、湖洋镇吴岭村“邻里守望堂”、仙夹镇山后村老人协会志愿队等长效管护特色经验做法,仙夹镇将东里村连续十一年收取卫生保洁费的做法向全镇推广,湖洋镇吴岭村获评第二批全国乡村治理示范村。以“清洁村庄助力乡村振兴”活动为抓手,将村庄保洁、公共环境卫生和公共设施维护、房前屋后“三包”等纳入各村村规民约,发挥农民群众自发监督、日常监督的作用,并选聘484名村级协管员实行网格化、全天候监管,发动村级老人会、妇联、志愿者团队等群团组织参与管护监督,组建青少年城乡人居环境综合治理宣传志愿小分队,设立共青团、红领巾劝导队,开展不文明行为“随手拍”活动,用好微博、微信、抖音等新媒体工具,引导全社会共同参与环境卫生整治和保护,形成全民参与村庄清洁行动的良好氛围。(永春县农业农村局人居环境办公室 颜一红 供稿)
图为仙夹镇夹际村村容村貌整治