南平邵武:五方协同亮家底 一村一档促振兴
2021-10-28   来源:东南网

“这个保鲜冷库项目一旦做好了,就解决了一直困扰我们龙斗村的杨梅、萝卜等蔬菜不易储藏的难题。”10月28日,邵武市水北镇龙斗村下派第一书记游旭辉看着即将竣工的300平方的冷库告诉笔者,经过前期开展“一村一档”的精细调研后,在明晰“家底”的基础上,村里开始精准梳理优势资源,并转化为项目,目前还成功对接南平市航空运动协会,打造龙斗航空运动飞行营地,飞行营地将开发滑翔翼、双人动力伞、热气球等低空旅游项目。

为加快乡村振兴的步伐,邵武市以“一村一档”村情调研活动作为“大抓基层”的重要抓手,推行村情县级备案管理机制,促进基层组织标准化和基层管理信息化,聚焦村情掌握不细、乡贤回引培养措施不精、乡村振兴思路不清等问题,全面开展村(社区)村情调研。

多向驱动,摸清实情。邵武市委、市政府高度重视“一村一档”村情调研活动,并实行“市委常委会随机抽查”汇报制,即每次常委会随机抽查四套班子各一人对其挂点调研村(社区)的调研方式、发现问题、发展思路等进行汇报,由其余班子成员进行点评,以责任倒逼落实。与此同时,实施多方协调联动,处级领导挂点村(社区)走访调研机制。由28位处级领导挂点全市182个村(社区),着力形成县处级领导、共建共创结对支部、乡(镇)街道分管副职、第一书记、驻村干部等“五方协同精准调研”机制,以掌握村情概况、党组织和党员队伍建设情况、经济发展情况等9大项34细项内容为方向,通过实地走访、召开座谈会、发放测评表等方式,开展精准摸底调研、综合分析研判,确保乡村振兴实施手中有招、纠纷矛盾化解行中有度。19个乡(镇)街道则闻令而动、迅速响应,将“一村一档”村情调研活动当做村(社区)“两委”的重要政治任务来抓,立即组织挂村(社区)干部下沉村(社区),以原有的农村(社区)“党建体检”调研工作台账为基础,形成高质高量的调研报告,确保为乡村振兴号准脉、下准药、治好病。

多点发力,厘清思路。邵武市委、市政府充分发挥处级领导高品位、高站位、高视角的比较优势,为村(社区)厘清发展思路,依托“一村一档”培育新的增长点,充分发挥好“山+水+林+田+湖”的随机组合作用,做大做强现有主导产业。在水北镇大乾村在巩固果树种植、粮食种植、林下中草药等传统主导产业的基础上,结合打造环武夷山国家公园南大门,拓展森林康养、度假民宿、徒步观光等生态游项目;大竹镇大竹村依托“数联农旅大竹”目标定位,推广运用“共耕社”葡萄产业园数字化农场管理系统,推动高端果种阳光玫瑰葡萄品牌化、精细化、智能化发展;在金坑乡金坑村等56个革命老区村,发挥出生态景观、乡风民俗、红色文化、农耕文化等优势,着力打造革命老区红色文化陈列馆,发展红色研学旅游项目、制定红色文化旅游精品线路,并在村镇保护、文化传承、产业支撑上做文章,着力形成特色资源保护与村镇发展的良性互促机制,助力产业发展。

拿口镇庄上村驻村第一书记郑辉霖说:“在‘一村一档’工作中,庄上村通过进村入户走访党员群众,了解群众的所思所想所盼,掌握第一手资料,找准发展定位和着力点,打响“一村一品”(肉牛)示范村品牌,配合推进“肉牛养殖小区建设项目”落地见效。2022年项目建成后,计划新增肉牛存栏量1500头,庄上村按投资比例享受45%收益,预计新增村财收入近40万元/年,并力争在顺鑫鑫源公司创建一家省级“科技小院”、一家省级学会创新服务站,通过“政府+企业+农户”模式,带动庄上村农户就业增收。”

多元支撑,扫清障碍。实时导入党建资源、资金资源、政策资源以及信息资源,为村(社区)发展稳定“拔钉清障”。坚持靶向帮扶,将“一村一档”村情调研作为了解村(社区)发展瓶颈、矛盾纠纷等的重要抓手,切实做好重难点村整顿工作。挂点领导通过召集有关部门分析政策导向,协调解决村级产业发展方面的问题57项;及时“把脉问诊”21个换届重难点村,制定“一村一策”“一村一案”,现已完成整治17个;为建档立卡贫困村、乡村振兴重点村等下派第一书记41名。二是突出政治帮扶。将“一村一档”村情调研纳入政治帮扶重要内容,围绕村情调研报告中存在的主要矛盾纠纷、群众“急难愁盼”的问题梳理出问题清单、责任清单,健全完善处级领导挂点帮扶、政治生态分析研判、协作单位联席会议、党支部结对帮扶、干部驻村帮扶等5项协调帮扶机制,以政治建设营造和涵养风清气正的政治生态,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,并充分发挥督查督办的“利剑”作用,将初步梳理出的163项问题分解至发改、农业农村、林业、水利等部门,统筹纳入各部门项目策划“盘子”,并由市委督查室、市政府督查室、大督查办联合实行“一周一跟踪督办、一月一联合会商”,扎实推进“一村一档”村情调研落细落地落实,确保群众“急难愁盼”、村社主要矛盾纠纷等问题项项有推进、件件有着落、事事有回音。

近段时间来,和平镇以“一户一档”做身份,“一家一户”做摸排为思路,整合多方力量,以“快”字为先,摸清“家底”,迅速组织福建古建筑专家团队及镇村干部80余人,对全镇50年以上建筑、文保单位、历史建筑等进行全面摸底排查、鉴定,确保对古镇区建筑“家底”底数清,情况明,摸底排查结果显示核心区建筑物440余栋,50年以上的老建筑近200栋,并对它们进行“一户一档”登记造册,让每一处文物、每一栋建筑都有属于自己的“身份证”,为因地制宜着手新一轮的规划论证、修编工作,配套出台专项规划和控制性详规,为全力守护“高颜值”的古镇生态环境奠定了坚实的基础。

五方协同明家底,一村一档促振兴。邵武市聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,完成全市村(社区)“一村一档”村情调研报告182篇,已形成“一村一档、一镇一册、一市一卷”,全面精准梳理了全市优势资源,找准了发展定位,做到资产资金资源盘活,创新探索出“高价值”的融合发展转换路径,全速推进“高品质”的产业文旅休闲等农业全域振兴。(陈春花 刘建飞)

责任编辑:小慧