建阳多措“落地”保障粮食生产安全 林嘉明 摄
五谷者万民之命，国之重宝。粮食安全事关民生福祉。
建阳区认真贯彻落实习近平总书记关于粮食生产重要指示批示精神和农业农村部、省厅、市局关于稳定发展粮食生产措施意见要求，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保粮食安全。
建阳区是全国商品粮基地县之一，素有“嘉禾之乡”美称。全区现有耕地面积50.67万亩，划定永久基本农田39.45万亩（其中水稻功能区31.5万亩），全年粮食播种面积稳定在47万亩以上。2020年粮食播种面积47.39万亩，比增0.5％，总产20.84万吨，比增0.7％。2021年下达粮食播种面积47.4万亩，总产20.85万吨，预计可全面完成全年目标任务。
建阳多措“落地”保障粮食生产安全 林嘉明 摄
在整个春播期间，建阳区农业农村部门积极克服疫情影响，科学组织，有序引导农民及时进行整地，充分发挥农机作用，结合今年春季气温波动大、降水分布不均的特点，抓住有利时机，发动农民在未开展春播及墒情适宜地段抢墒播种，加快播种进度，提高播种质量。
建阳区农业农村局农技站站长黄小华说：“今年我们农业部门落实储备杂交水稻种子230吨（其中早稻种子25吨、中晚稻种子205吨，主要推广品种以甬优9号、两优H108等优质稻品种为主），玉米、大豆、蔬菜种子50吨，化肥15000吨，农药200多吨，农膜500多吨”。
建阳多措“落地”保障粮食生产安全 江苏闽 摄
为切实加强耕地保护，建阳区全面落实乡镇街道、村行政一把手负责制，实行乡镇干部包村，村干部包组、包户方式，对各乡镇、街道分村、组、农户、田块、抛荒时长进行全面彻底摸排，建立耕地抛荒撂荒台账，实行负面清单管理，落实治理措施和方案，责任到人限时办结，完成一处销号一处逐一清零。同时，对因城市规划建设征地，征而未用的建立相应台账，通知征地单位采取相应措施，成立稳定发展粮食生产工作专班，全面落实乡镇街道指导工作责任制，并会同区督查室对整改情况全面督导。在此基础上，全面开展抛荒清零行动，针对抛荒清理难度大缺劳力等情况，由乡镇街道、村集中租用大型拖拉机、挖掘机等机械设备，将抛荒的土地统一进行翻耕，坚决遏制耕地抛荒，严守耕地保护红线。目前，全区已治理抛荒面积420余亩，全面落实粮食种植措施。
建阳区加强政策宣传引导力度，将粮食生产各项惠农政策做细、做实，增强奖补措施对农户的激励作用，充分调动生产积极性。在潭城街道回瑶村几百亩连片的稻田里，一辆辆收割机来回穿梭，身为种粮大户，曾雄香的家庭农产流转了1377亩土地种植优质水稻。
建阳多措“落地”保障粮食生产安全 林嘉明 摄
“经过几年的发展，不仅有自己的规模化高效农业种植基地，现在我的家庭农场可以形成粮食收购、加工、销售于一体的产、供、销一条龙，拥有收割机、高速插秧机、耕整机、农业喷雾机等各类机械设备超过一百多台，有了先进的科技设备种植生态水稻，为传统农业的转型升级注入的新的活力”。曾雄香显得十分兴奋。
建阳区认真落实耕地地力保护补贴政策，每年区农业农村局、财政局严格按照“村级登记、张榜公示、乡镇审核、及时发放、系统录入”的流程落实发放工作，确保资金发放及时到位；将早稻示范区列入粮食产能区项目补助对象，2021年主动对接我省稳定发展粮食生产九条措施，在双季稻规模种植、设施大棚规模轮作种植单季稻补助政策基础上，区里再叠加安排每亩100元的双季早稻奖补资金，鼓励种植早稻；对粮食产能区内开展适度规模经营耕地流转100亩以上3周年的每亩给予100元的一次性补贴；落实水稻种植保险政策，全区参保面积由2018年的8万多亩提高到2021年的24.96万亩，其中2021年比2020年增加3.65万亩，比增17.2％，为粮食生产增产稳产保驾护航。
建阳多措“落地”保障粮食生产安全 江苏闽 摄
建阳区依托粮食产能区项目，为粮食生产注入新活力。全区累计建立粮食产能区面积达158131亩，2021年新建粮食产能区示范片17个9000多亩，带动全区水稻均衡增产。按照优势农产品区域布局规划，核定水稻生产功能区地块面积31.5万亩，不断扩大优质稻种植规模，明确重点主推水稻品种，使全区的优质稻面积达到36万亩以上、优质率达85％以上。以稳定粮食发展和促进农民持续增收为目标，开展水稻绿色高质高效行动，建设万亩规模的双季稻、机收再生稻、“烟稻”“稻鸭”“稻鱼螺”等示范基地，示范带动全区粮食绿色高质高效发展。
建阳区加大科技支撑，为粮食增产提供新动能。在粮食产能区内大力发展优质稻，推广水稻机插秧叠盘暗出苗、水稻精确定量栽培、头季机收再生稻、水稻病虫害专业化统防统治等一批先进适用、增产增效、绿色生态技术，提高产能区水稻“五新”科技水平和种粮生产效益，实现减肥减药、良田良制、良种良法、农机农艺的有机结合。
莒口河坝新农村 梁勇 摄
莒口为民专业合作社安全管理员黄建武说：“现在种田，最贵的是人工。用这些机器育秧、插秧，一亩田至少能省1个工，通过我们合作社的全程机械化服务，我们的效率也提高了，我们的收入也提高了，成本也降低了。”
闽北山区耕地面积小、平整度差，机械利用率落后于平原地区。但随着科技不断进步，建阳区主要粮食作物水稻的耕、种、防、收综合机械化水平高达80.6％以上，99％的机收率为助力农业增效农民增收提供了良好的助推力。
建阳区切实加强防灾减灾，最大限度地减轻灾害损失。及时组织农技人员深入生产一线，落实防灾减灾关键技术。及时做好灾后应急种子等救灾物资的登记申报和发放，指导农民恢复生产，最大限度地减轻灾害损失。2021年“6.28”洪涝灾害，及时组织人保财险公司和乡镇人员深入各受灾区域现场勘验定损，落实受损面积1万多亩，定损理赔300多万元。及时调拨救灾备荒应急水稻种子1.1万公斤、大豆种子0.14万公斤，满足灾后粮食改种补种需要，帮助农民加快恢复灾后生产。
建阳多措“落地”保障粮食生产安全 李华君 摄
建阳区狠抓高标准农田项目工程质量。高标准农田项目涉及全区十三个乡镇街道97500亩，总投资20865.81万元。区农业农村部门进一步完善高标准农田监督检查制度，指导高标准农田建设项目充分利用全国农田建设监测监管平台，落实好农业农村部农田建设统计调查制度的各项要求，按时完成数据录入，确保数据真实准确。对农田建设项目的日常监督检查纳入常规工作，加大监督检查的力度和覆盖面，确保督导检查不留死角。同时在项目建设的关键节点采取弹性工作、跟班督导，灵活调整督导检查的时间、范围、频率，确保及时发现问题、反馈问题，尽快解决问题，达到上下联动，力争早竣工，早验收。
