漳州市长泰区坂里乡利用“数字坂里”云平台,云平台上的流水线操作,让乡村治理更省心;云平台上的政务,让村民办事更舒心;云平台上的互联网监督,倒逼干部服务更尽心,不仅从道德上倡导干部责任担当,更从制度上规范行权履职,解决了基层干部“不作为、乱作为”问题,人民群众的满意度和获得感显著提升。
开展党建拉练活动,推动工作落实
长泰区坂里乡下辖6个行政村、1个居委会,总面积123平方公里,林地面积14.3万亩,森林覆盖率78%。全乡现有58个村民小组、1.34万人;现有16个基层党组织、667名党员。坂里乡重点发展坂里龙柚、芦柑、芙蓉李、砂仁、水果玉米、鲜切花、育苗等高优品种,集中打造名优水果基地、有机蔬菜基地、特色花卉基地。近年来,坂里乡由于干部敢担当,政务工作卓有成效,全乡6个行政村均获“福建省生态村”,2018年坂里乡入选福建省农村人居环境整治提升试点乡镇。2019年坂里乡被省商务厅授予“福建省级商务特色镇”荣誉称号,坂里乡党委被市委评为漳州市“先进基层党组织”。
党建引领,乡村治理有核心
党委“把方向”。坂里乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,结合坂里实际,提出了“乡村兴·坂里红”的乡村振兴发展目标,研究制定《坂里乡乡村振兴战略实施规划》,系统谋划了产业培育、环境整治、乡风建设、社会治理等乡村振兴“9个3”项目,统筹推进乡村振兴全面发展。
支部“扬风帆”。选好人,扎实推进村级组织换届选举,坂里乡选优配强村(社区)两委班子,为乡村振兴打下坚实基础。抓队伍,抓好乡干部机动式抽查和村干部联动式管理,乡党委定期抽查乡、村两级干部学习、工作、作风落实情况。建机制,建立健全乡村“两级书记”联席会制度,每季度召开1场现场会、研讨1个主题、解决1个党建问题,采取“党委出题+支部答题”“流动观摩+现场取经”等形式,倒逼基层党组织主动作为、比学赶超。
党员“当先锋”。扎实推进党员分类管理工作,积极搭建干事创业的舞台,引导党员干部在产业发展、精准扶贫、移风易俗等领域发挥先锋模范作用。
创新载体,乡村治理更省心
坂里乡位于长泰区西北部、良岗山脉西麓,很多自然村较为分散,离乡政府远,村民办事很不方便。坂里乡党委、政府坚持村民“关键小事”就是乡党委“头等大事”的为民情怀,结合便民服务中心建设,运用互联网、大数据等现代化信息技术手段,在全区率先创新打造“数字坂里”作风建设云平台。
问题好反映。聚焦村民反映“渠道少、流程多”的问题,将道路、供水、电力、教育、医疗、卫计、调解等关系民生民计事项纳入云平台,村民通过手机APP或微信公众号注册账号,就能够随时上传信息反映问题,切实享受“一站式受理”服务。
事情有人管。由平台调度员分配,乡村干部执行,村民只管反映问题,不用操心谁来解决,平台上的任务按照红色未完成、绿色执行中、蓝色巳完成进行标识,随着期限的接近,从蓝色、绿色变成红色,干部“有没干、干到哪、干好没”一目了然,方便用户更加直观地跟踪落实,初步构建了一个反应更快、运行更顺、效率更高的乡村治理体系。
结果有反馈。聚焦村民诉求有期限、没兑现的问题,在“数字坂里”云平台设置了任务督办、验收和反馈功能。任务办理的态度、完成的质量、干部的投入与担当,平台上都有“答案”。正因如此,“等不起、慢不得、坐不住”在干部队伍中蔚然成风,让村民直观感受到“件件有回音、事事有着落”。
截止2020年底,“数字坂里”作风建设云平台已创建任务331件,其中短期任务187件,办结187件,办结率100%;长期任务144件,办结136件,办结率 94.4%。
精准施政,乡村治理得民心
坚持问题导向,精准施政,让村民切切实实享受到了乡村治理“红利”。
补短板。乡党委持续兴起“大学习”热潮,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题辅导讲座12场,组织乡干部撰写乡村振兴调研文章7篇,帮助乡、村两级干部解放思想、开拓眼界、打开思路。补设施短板,扎实开展“摸民情、听民声、解民忧”活动,从村民所需、所盼、所想的路水电、教育、医疗等入手,总投资3亿多元,实施正高线拓宽、镇区道路“白改黑”、坂新小学教学楼等56个民生项目,得到了领导肯定和村民点赞。
育产业。把红曲酒和现代农业作为产业兴旺的两大抓手,大力发展红曲酒产业和现代农业。立足坂里家家户户酿酒传统,提出“红酒小镇”的发展思路,把红曲酒产业作为产业扶贫项目之一。充分发挥坂兴红酒厂和漳州市良岗红贸易有限公司企业生产和销售优势,推广“公司+贫困户”模式,带动贫困户酿酒,拓宽销售渠道。同时,乡党委书记亲自带队到江南大学学习取经,并邀请江南大学毛健教授团队深入坂里乡调研红酒产业发展,帮助汤建明等一批贫困户提升酿酒技艺,打造红酒品牌,帮助扶贫户实现长期稳定的收入。采取土地入股、收益分成等方式,引导农户种植韭菜、小辣椒、甜玉米等绿色无公害蔬菜9000多亩;新种芦柑、芙蓉李等优质水果1000多亩;发展多肉、观叶、育苗等花卉苗木500多亩,初步形成有机蔬菜、名优水果和特色花卉三大种植产业布局。坚持以抓工业的思路抓农业,探索发展“玄塔良豚”全产业链智慧农业,努力打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道。
扬清风。建立乡风民风监督员、“夕阳红”宣传队、乡村讲师团等队伍,生动开展移风易俗、扫黑除恶、农业培训等活动26场次,受教育村民4500多人次。注重发挥宗祠文化作用,改造升级新春崇本堂、将军第、坂新瞻依堂等宗祠为传统文化、爱国教育、廉政教育重要场所。积极推进“文明祭祀”“闹热不请客”“喜事新办”“丧事简办”等主题宣传,引导村民摒弃陈规陋习,培育文明乡风。