5月暖阳,折射出福建福鼎的勃勃生机。
放眼望去,一条条溪流波光粼粼,蜿蜒向前,宛如一条条“蓝丝带”,装点着桐川大地。溪畔,草木葱茏,风光旖旎,行人散步其中,悠闲而惬意。
这一幅“水清、岸绿、景美、民乐”的生态卷轴,是幸福福鼎的生动样本,也是当地大力推进生态文明建设结出的累累硕果——
近年来,福鼎市以全面推行河长制为抓手,创新河湖管护工作,统筹推进水资源、水生态、水环境、水安全系统治理,并通过改良河床、恢复河滩、修复河岸、建设休闲步道及生态亲水工程,大力推进生态河湖治理取得良好成效。
水清岸绿母亲河
站在桐山大桥,一览无余的好风光,在视线里涌动。
清澈见底的溪水、浅游嬉戏的群鲤、满眼绿意的公园、人来人往的步道……福鼎的朋友圈一再被刷屏。
临水而居,亲水而憩,桐山溪承载着代代福鼎人的“乡愁”。早在上世纪九十年代,桐山溪整治工作便已启动,全市上下一心,修建防洪工程,建设跨河大桥,开辟休闲绿地公园……如今的桐山溪河畅水清,两岸绿树环抱,已成为人们日常休闲娱乐的好去处。
“桐山溪安全生态水系项目实施过程中,既充分考虑防洪安全,又融入了绿色生态、宜居环境、旅游景观等多种元素。”项目相关负责人说。
守护一湾清流,福鼎市顺应母亲河的绿色呼唤,一路向前,推动综合治水工作走在全省前列。
在龙山溪春亭桥、秦川桥等河段,福鼎市投资1000万元启动龙山溪临时截污及河道清淤项目,疏通原有截污管道,排查整治入河排污口,整治清理河道及两岸垃圾等,全面消除黑臭水体,有效提升水质。
位于桐山溪下游的潮音公园,色彩纷繁,景色怡然。该项目自2019年10月份动工,主要建设内容包括景观工程、景观建筑物工程、景观桥工程、绿化工程、照明工程及给排水工程等相关配套工程,目前已完成项目工程总量98%,不日可全面对外开放。
水清岸绿,宜城宜居。多年来,福鼎市结合生态水系建设,持续优化美化流域环境,加大对桐山溪两岸的综合治理,实施桐山溪中小河流治理工程、水北溪安全生态水系工程、环城北路防洪堤工程以及桐山溪左右岸景观提升工程等;陆续建成江滨休闲广场、鼎文化公园、城东公园、东岸景观、水北溪生态公园,形成“两片五园”“一带三区”总体景观结构布局;在宁德市内率先设立生态补偿专项资金,出台相关管理办法,鼓励桐山溪上游饮用水水源地保护区所在的乡镇做好生态环境保护,让全市市民享有生态“红利”。
河湖管理机制活
每天一大早,管阳镇章边村河道专管员张方芳都要完成一个“固定作业”——巡查管阳溪章边村河段。
河面河岸保洁是否到位、有无杂物乱堆乱倒、河道水体颜色有无异常……这些与水环境息息相关的问题,都是张方芳关注的重点。
“以前这里淤泥堆积、杂草丛生,经过整治后,河道面貌得到了明显改善,大家爱水护水的意识也越来越强。”张方芳看在眼里,喜在心头,巡起河来也越来越有干劲。
从为水发愁到为水而战,福鼎市不断创新河湖管护工作,以“河长制”促“河长治”。
目前,全市共聘用村级河道专管员122名,负责河道日常巡河保洁工作,严格落实专管员一日一巡河制度,通过“手机+平台”实现河道专管员巡河履职轨迹、河道实时状况、河流保洁情况、问题发现处置进展等,实时记录上传。同时,建立水政执法与河道专管员巡河联动工作机制,达到河道专管员与河长办等部门信息无缝对接,及时有效地解决河道内发生的问题。
“河长制让河道治理从‘九龙治水’到‘一龙管水’,真正让多个部门的监管形成了合力。”福鼎市河长办工作人员说,以往部门之间联系较少,基本“各自为政”,在具体管理建设上很难得到统一的协调,统一的规划布局。自河长制实施后,福鼎市长就任总河长,水利、住建、园林、街道等多个部门单位为河道治理“指挥中心”,大大提升了河道管理效率。
治水兴水,让每一条河湖长治久清,福鼎市还进一步建设具有福鼎特色的“智慧河长”信息化平台,建成河长制综合展示、业务管理、移动办公、公众服务四大平台,推行智能化运作、制度化管理并驾齐驱,努力构建连通省市县乡四级联动的智能化管理平台,推进全域治水再上新台阶。
聚力做好水文章
日前,一场联合巡河暨志愿护河行动在福鼎文化公园展开。志愿者们兵分多路,沿着岸边打扫清捡垃圾,并对擅自开垦土地种植农作物等侵占河道问题进行集中整治,还原河道整洁面貌。
以实际行动呵护绿水青山,是福鼎市广大干群的广泛共识和自觉行动——
福鼎市、乡、村三级妇联多次共同开展“巾帼护河共建美丽家园”志愿服务活动,展现爱河护河新气象;福鼎市河长办、团市委与集美大学“饮水思源”实践队共同组织“保护母亲河 有我河小禹”为主题的河长制系列宣传活动;硖门畲族乡探索出“河小二定期巡逻、支部区块认领养护、河长办积分管理”的常态化养护机制,明晰职责,打造生态水系,促进人水和谐。
此外,福鼎市河长办、桐城街道、前岐镇等聘请市人大代表为河道管理社会监督员,山前街道、管阳镇等聘请民间河长,不断充实河湖保护队伍力量。
“我们希望以活动为契机,动员引导社会各界牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的强烈意识,从我做起,从现在做起,共建美好家园。”福鼎市水利局局长刘向东说。
为了从源头拔掉“污染根”,福鼎市大力提升工业项目区污水处理容量,全面布局各乡镇污水处理厂建设,加快农村改厕改水,力争实现污水处理全覆盖。如今,已通水运行的双岳污水处理厂日处理工业及生活污水2000吨;南溪水库周边8个村庄建设了环境保护配套设施,全面实现污水、垃圾不入河;前岐、白琳、点头等10余个乡镇完成污水处理厂建设和77个行政村污水改造、2148户农户厕所改造。
2018年,依托城乡供水一体化改革试点建设,福鼎市又开启“治水”新模式,逐步建立从“水源头”到“水龙头”的“一域一网”饮水安全保障体系,实现了城乡供水“同质、同价、同服务”跨越式发展。预计2021年实现大水网联通,大水厂、大管网为主供水的目标,力争规模化自来水覆盖率达到95%,供水水质达标,1000m3/d水厂服务人口比例不低于90%。