尾厝村地处安溪县感德镇西北部山区，距离镇政府35公里，距安溪县城90公里，属安溪县革命老区村。辖区土地总面积45129亩，其中林地面积41835亩。全村下辖6个自然村、10个村民小组，共有420户1581人，村民主要经济收入来源于茶叶、芦柑、毛竹、养蜂等种养殖及外出务工。
尾厝村局部鸟瞰图
2017年底，马端山从福建农林大学来到安溪县感德镇尾厝村任职驻村第一书记。驻村以来，马端山坚持实地调研、访贫问苦，积极探索发展思路，推动精准扶贫政策落地。在他和村“两委”班子的带动下，尾厝村从省级贫困村一跃成为省级乡村振兴试点村。
坚持党建引领，激发组织活力
经过深入调研，马端山很快掌握了村情民意。他深深意识到，这个地处云中山麓的革命老区村民生短板欠账多，脱贫攻坚工作没那么简单——交通基础设施严重落后，基层组织软弱涣散，村集体发展动力不足，群众抱怨情绪较常见。
马端山（左一）到低保户家中调研住房情况
如何带领这个贫困村“闯”出一条新路？在反复磋商论证的基础上，结合党员、群众普遍反映和关心的突出问题，马端山与村“两委”班子确立了“党建引领、基础先行、因户施策、整村推进”的总思路，研究制定了符合村情实际的三年发展规划。
“习近平总书记在《摆脱贫困》中提出，‘如果没有一个坚强的、过得硬的农村党支部，党的正确路线、方针政策就不能在农村得到具体落实。’”马端山分析道，“尾厝村积贫积弱的问题，根源在于缺乏一个强有力的领导班子，村干部队伍整体年龄偏大，文化水平相对较低，思想不统一。”针对如何打造党建领头羊的问题，他带领支部骨干确立了“三抓三提升”的党建思路，即“抓阵地建设提升凝聚力、抓村‘两委’班子建设提升战斗力、抓党员队伍建设提升向心力。”
找准问题后，首先从阵地建设切入，在各级党政部门的支持下，尾厝村先后投入100多万元新建650㎡规范化的村级组织活动场所。新村部宽敞明亮、旗帜鲜明，有效改善了村干部的办公条件，成为了加强交流、服务群众的良好阵地，大家开玩笑地说，“终于找到了组织”。
尾厝村新村部
硬件的问题解决了，更深层次的“软件”问题就愈发暴露出来，抓村“两委”班子建设成为头等大事。2018年，恰逢基层组织换届选举年，马端山认为这是优化干部队伍的极好契机。于是，他与村“两委”班子、上级组织及支部党员群众积极交流想法、交换意见，破除宗族、成见等羁绊，将有干劲、有经验的干部留任，年纪较大、文化水平低、工作年限较长的老干部退休，最终选出了广大干部、群众支持的村“两委”班子成员。最难能可贵的是有较高学历、在外创业，有奉献精神和爱乡情怀的80后年轻党员吴连锋被选为村党支部副书记、副主任，为“班子”注入了新鲜血液，进一步优化了成员的年龄、知识结构，带动了班子干事创业的活力。
在双管齐下的基础上，为进一步激发村级党组织的活力，尾厝村不断探索党建带动下的“善治+自治+共治”的治理模式，逐步完善议事机制，推动支部落实“四议两公开”，开展“三会一课”和“两学一做”主题教育实践，推进党建共建，凝聚思想共识，提升党员政治素养，活跃组织氛围；同时，充分发挥群众组织的治理补充功能，激发村民主体意识，将旧村部改建为尾厝村幸福院，成立尾厝村老年人协会，以此为载体开展关心慰问、义诊下乡等送温暖活动，活跃了群众生活，逐步构建了干群同心同德的良好局面。
马端山经常对大家说：“‘心底无私天地宽’，党员干部只有坚守全心全意为人民服务的初心使命，才能公私分明，在群众中树立威信。”通过持续发力，尾厝村党支部逐步改变了软弱涣散的面貌，有效夯实了农村基层党组织基础，各项工作打开了新局面，也获得了各级党委、政府的肯定。2019年6月，尾厝村党支部被中共泉州市委授予“先进党组织”荣誉称号。
坚持基础先行，补齐民生短板
“路窄桥危，土路较多”是尾厝村突出的交通特征。地形崎岖不平，村民居住分散，道路交通发展严重落后，尤其是进村段主干道狭窄杂乱，用群众的话说，“晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行、晚上黑灯瞎火”。进村桥梁也是上世纪70年代修建的狭窄石拱桥，每逢会车，村民都如履薄冰。地处半山腰的后湖角落，上下山是土路，雨天泥泞路滑，难以行走，山塔角落进出唯一桥梁也被鉴定为危桥。不便的交通条件给村民生产出行带来了安全隐患，也严重制约了村庄的发展。
针对道路交通极差的首要难题，村“两委”班子下决心补短板，确立了“一条咽喉通道四级提级改造并配套完善，两座桥梁重建，三处角落路硬化改造”的建设目标。为争取项目推进，在多个部门的支持下，马端山带领村“两委”班子多渠道争取资金。三年来，陆续完成村主干道1.29公里四级提级改造，配套完成了公路两侧亮化、绿化工程和道路边坡护坡工程。2019年完成环村路建设重要节点工程“环村水尾桥”，2020年10月尾厝村入村大桥并验收通车，同年11月，后湖角落路土路硬化改造工程竣工。
尾厝村入村主干道提升
一系列交通设施项目的建设，完善了路网，极大改善了村民的出行条件，拓展了产业发展腹地，拓宽了百姓的致富路，推动了村民茶叶、蜂蜜、芦柑、笋干种植、产销等农业产业发展，获得了村民的好评。每当经过新修的大路，村民都会朴实地说：“马书记，现在路好走多啦，感谢你们啊！”对此，马端山总是笑着回应，“是党和政府的政策好，我们还要加油干！”
坚持因户施策，扶志又要扶智
“马书记，我的公交车驾照终于考过了！这是我做过的对自己最有挑战的事！”吴兴福在电话里兴奋地说着。这是泉州交发集团与尾厝村联合开展的精准帮扶成果——公交车驾驶员培训。
吴兴福是建档立卡贫困户家庭成员，也是家里的顶梁柱。父亲和哥哥因病丧失劳动能力，两个幼小的还在读幼儿园，家中7口人主要经济来源要依靠他。看到小伙子年轻有干劲，但工作不稳定、收入无保障，村里就为他争取了泉州公交公司的培训、就业机会。经过多次交流，在帮其解决生活补助、学费缓交等困难后，他下定决心参加公交车驾驶员培训。但是，培训过程不是一帆风顺的，两次科目二考试未通过，小伙子有些灰心丧气，生活的压力也让他想过放弃。在马端山与泉州公交公司的领导、教练和村干部的反复鼓励下，他在打工中断了一段时间后，调整心态，终于顺利通过考试。历时两年多的持续帮扶，如今的吴兴福已经上岗实习。
这是扶志与扶智相结合、见成效的一个缩影。尾厝村建档立卡贫困户经动态调整后共有15户62人，其中国定贫困户1户，省定贫困户14户，贫困结构复杂，因病、因残致贫居多，缺乏劳动力，帮扶难度大。马端山与村“两委”干部反复磋商后，认为建档立卡贫困户和低保对象是硬骨头，必须重点攻克，但边缘群体和一般群众的帮扶更不能忽视。因此，他们着力解决“两不愁三保障” 突出问题，确立了“抓住重点，兼顾全面，多方帮扶，多方受益”的理念。
在各级党政部门，尤其是派出单位福建农林大学的大力支持下，充分发挥科技、人才优势，按照“六个精准”、“五个一批”的工作要求，在巩固茶产业的基础上，引导村民发展多元化农业经营，培育新型农业经营主体，鼓励支持4户建档立卡贫困户种植芦柑、养蜂，3户发展鸡鸭、生猪养殖，引导7户有劳动力的家庭外出务工就业，为2户低保户开展危房重建；通过省派安溪扶贫工作组联合华侨职校开展电工、育婴月嫂等培训，多人已持证上岗；在挂钩帮扶单位和社会各界的支持下，开展访贫问暖600多人次……经过多举措帮扶，建档立卡贫困户全部实现脱贫。2018年12月，尾厝村摘掉了贫困帽。
身为高校辅导员，马端山深知教育扶贫的重要性。他与贫困村的学子们交心谈心，为小学生开展美术素质拓展活动、赠送学习用品，为考入二本以上大学的优秀学子发放奖学金，帮助困难大学生争取助学金，并通过派出单位援建塑胶运动场和捐赠图书。
联系安溪县红十字会为尾厝小学捐赠衣物
2020年，新冠肺炎疫情爆发，给脱贫攻坚工作带来了新的挑战，但马端山没有丝毫懈怠，他认为关键时刻，更要激发群众的主人翁意识，提升群众的乡村治理能力。他坚持“外防输入，内防扩散”的要求，组织村干部带头做好防疫期间的值班、值守、宣传工作，动员在村青年组织“青年志愿者”参与疫情防控，引导他们做好人员进出管理、科学防护宣传、防控物资分发等工作，有序推动复产复工。
推进村容整治，建设美丽家园
尾厝村地处云中山省级自然保护区边缘，但人居环境存在与自然环境极不协调的“脏、乱、差”现象。生活污水直排入溪、房前屋后杂乱无章、鸡鸭散养、污水肆意流淌，这些都与理想中的山村田园风光相去甚远。马端山带着大家对此问题进行归因分析，一致认为“固然存在着农村生产生活特有的属性原因，但也更源于大家习以为常、见怪不怪的心理和不良习惯”。
除了通过村规民约、宣传栏、生态保护警示牌、微信群等不断强化宣传、营造氛围外，大家深知，只有以项目带动，才能把提升村容村貌落到实处，才能形成美丽乡村建设长期向好的局面。明确了方向，马端山一方面积极与派出单位联系，争取擅长规划与景观设计的艺术学院、园林学院领导和老师的支持，另一方面积极争取住建部门省级美丽乡村整治项目。功夫不负有心人，派出单位以支部共建与暑期社会实践的方式派出专业团队来村开展调研并制定规划设计指导方案，2019年尾厝村被列入泉州市省级美丽乡村名单。
有了项目，工作就有了抓手，在科学规划指引下，尾厝村持续发力推动村容村貌景观提升，深入落实泉州市“一革命四行动”工作要求，推动实施农村厕所革命，开展农村垃圾治理、污水治理、农房整治、村容村貌整治等行动。同时，结合九龙江上游水环境综合整治项目、乡村振兴试点村项目库，不断提升景观建设，村容村貌有了极大改观。
尾厝村水环境综合整治
三年三个月的驻村帮扶，在派驻单位及各级党委政府的关心支持下，累计争取各类帮扶资金1000多万元，开展了18个重点项目建设。2020年尾厝村依托80kW光伏发电项目、安溪县扶持村集体经济发展试点运营、林场分红及森林生态效益补偿等，实现村集体经济收入达到60多万元。如今，尾厝村党支部公信力，战斗力、号召力和影响力不断提升，村容旧貌焕新颜，群众精气神有效提振。
谈及驻村感想，马端山感慨颇深，他说道：“脱贫攻坚工作是一堂全民思政大课，我们不仅要向群众传递习近平总书记的奋斗幸福观信念，带领他们破除‘等靠要’思想，激发他们发展的内生动力，还要推动党和政府的惠农政策落地，为老百姓带来实实在在的实惠，让群众坚信党和政府一定能带领大家过上好日子！”
