中国福建三农网福州2月2日讯 近年来，大田县按照中央和省委省政府的决策部署，着力提升党建引领乡村治理水平，构建以自治为核心、法治为前提、德治为引领的“三治融合”乡村治理体系，取得了初步成效。乡村治理“大田路径”经验先后获媒体刊发，并获省领导批示肯定。
筑牢阵地，创新乡村治理“新模式”
据了解，大田县按照“统一外观标识、统一功能布局、统一牌匾制度”建设标准，在每个行政村村部一楼设立党群服务中心，实行“一体化”办公，切实做到“小事不出村、大事不出乡（镇）”。同时，设立“村级党群服务中心”微信公众号，畅通24小时民情热线。在全省率先创新推行村级党群服务中心规范化建设，创建“人常在、门常开、事常办”的乡村治理综合平台。
健全机制筑牢责任阵地。实行“一张清单管到头、一个大厅办到位、一个电话督到底”，建立首问责任、情况报告、民情登记、考勤值班等制度，规范村干部履职行为。同时整合资源筑牢服务阵地，将人社、民政、农业、银行、邮政、财险等部门服务项目引入党群服务中心，聘请村干部作为代办员，对需要到县乡有关部门办理的事项，由代办员收集代为办理，实现县乡村三级办理事项无缝衔接。2019年来，大田全县村级党群服务中心共为群众代办事项2.3万件。
选派干部，注入乡村治理“新活力”
以当好基层党建“指导员”为抓手，大田县全力加强村级班子内部制度建设，规范和完善党务村务公开、村集体“三资”管理、联系和服务群众工作、党风廉政建设责任制度等基本工作制度；督促村党支部落实好“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等党内制度；当好干部作风“监督员”。代管和使用好村党支部、村委会印章，确保印章使用管理规范化，方便群众办事；督促落实好党务、村务、财务公开制度，切实保障村民知情权、监督权；做好村“两委”干部考勤，考勤结果作为误工补贴发放的依据。
当好村民群众“服务员”。大田开展“一站式”“代办式”“订单式”服务，为村民提供政策咨询、文书起草、费用代缴、证件代办等服务事项，帮助村“两委”找准发展路子、推动脱贫攻坚；当好农村政策“宣讲员”。组织党员群众学习政治理论、农业实用技术，传达和解读上级党委政府的各项决策部署和惠农惠民政策，向基层党员干部、群众宣传党在农村的路线、方针、政策，开展“风展红旗如画”苏区、老区红色故事宣讲等。
回引乡贤，培育乡村治理“新动能”
大田县以招商引资的理念实施“乡贤回引”工程，引导乡贤返村任职。乡贤在产业发展、乡村建设、文化传承、矛盾调解等方面发挥了积极作用，实现了“回引一个人，改变一个村”。近年来，该县已回引35名乡贤返村任职，先后培育出了军地共建、数字村庄、农旅融合、交通小镇等先进典型。返村任职乡贤具有政治站位高、管理经验丰富、责任心较强等优势，积极引导其在加强村级队伍建设、协调调动各方力量等方面发挥示范带动作用。
依托返村任职乡贤人脉广、眼界宽、思维活，资源丰富、善于运作等优势，大田县积极争取上级资金、政策支持，完善基础设施建设，补齐民生短板，做实产业基础，为实现乡村振兴提供强大支撑。同时，依托返村任职乡贤自身德才和群众威望等优势，发挥乡贤守法守正、劝善乡里、价值引领的“榜样”作用，教育引导村民崇德向善、孝老爱亲，带动乡风文明。
在发挥返村任职乡贤自身优势的基础上，大田县充分挖掘当地特色优势，做实产业基础，围绕“两不愁、三保障”，认真解决贫困户医疗、住房、义务教育等问题，探索村财增收、村民致富的长效路子。（白冰）
