邓村尧,1971年3月出生,1995年10月加入中国共产党,龙岩电视台专题节目中心副主任,2017年12月任龙岩市派连城县宣和乡城溪村党支部第一书记。
城溪村位于连城县宣和乡西南部,呈峡谷地形分布,群山分列两侧,水秀山青,风光旖旎,空气清新,自然资源丰富,是革命基点村,也是县级贫困村。全村下辖3个自然村、10个村民小组,有村民281户1021人,共有黄、曹、吴、廖四个姓。村党支部下设2个党小组,现有党员41人。
从宣和乡新曹村傅家墙村民小组穿进去,6.5米宽的水泥道路直通城溪村村部。在村口,沿城溪溪流竖立的一排“要想致富快全靠产业带”红字标语牌格外醒目。标语牌后侧一栋栋黑白布遮盖的食用菌种植大棚内,菇农们正忙碌地采摘着刚刚冒出的香菇朵,装筐、过秤,装车。环村道路两侧绿树掩映、山花盛开,更有两侧撒播的格桑花开,与村民种植的水稻、绿化苗木相互穿插点缀,浪漫了整个乡村。
可谁曾想,数年前的城溪还是个以种植烤烟、槟榔芋为主,通往村里的道路只有三米宽的泥泞土路,全村没有一个集体项目,村集体收入几乎为零的重点贫困村。
又谁曾想,几年前的7.22水灾发生时,穿越村庄的城溪溪两岸无一防洪堤坝,暴涨的山洪倾泻而下,险些肆虐整个村庄!
……
这一切改变,开始于一位来自电视台的驻村书记邓村尧。
2017年12月,邓村尧主动请缨并被选派到宣和乡城溪村任职。刚驻村时,村里唯一通往集镇的Y076道路不足3米宽,大货车、大客车都无法进到村里。想要依托培田古村落发展乡村旅游和其它产业,首当其冲就是解决交通的问题。
“要致富先修路!”为了尽快让村民们早日摆脱“晴天一身土,雨天一身泥”的窘境,邓村尧团结村两委联合村里的乡、村代表、历任村主干多方奔走,从交通、财政、农业等部门争取项目资金近500万元,没日没夜地做沿路涉及拓宽道路所需征地群众思想工作。经过两年多的努力,最终建成了6.5米宽的3公里乡村公路,彻底消除了制约发展的“瓶颈"。这条农村公路后来被宣和乡的干部群众赞誉为“城溪高速”,被评为连城县的“农村五好示范公路”。
而在这条道路的建设过程中,还创造了“群众没要一分钱征地补偿”的奇迹。
新曹村傅家墙村民小组是城溪村道的“咽喉”,要想拓宽铺路,就必须征用拆迁10户村民的菜地、旧房和1处祠堂围墙。由于之前个别乡村干部对情况不太了解,甚至较为草率地向其中的一户村民发出了“两违”拆除通知书,导致了这户农户从心理上产生了严重的抵触情绪。无论乡村干部怎样劝解,他就是不答应拆除让路,还表示“乡里村里出再多的钱也没用”。
为此,他想尽一切办法,找来了村贤、乡贤以及与其关系较好的乡亲,一有空闲便上门和他谈论做公益积德行善这些他感兴趣的话题,虚心向他求教农村公益项目发动群众的办法等,并有意无意地让他了解到城溪村群众因道路无法拓宽带来的苦恼,以及城溪村拓宽道路资金有限及资金使用情况,换取他对道路拓宽的支持。
功夫不负有心人。经过7个多月60多场次的沟通工作,这户村民终于同意让出新房子前面的台阶用于拓宽村道,还带动了相关路段其他群众自愿签下征迁协议。事后,涉迁村民说:“邓书记这么用心,我是看在邓书记确实是想为群众做事的份上才答应的。”
面对党建基础不够扎实,难以在乡村振兴中发挥领导核心作用等实际情况,2018年村级组织换届时,邓村尧围绕建设标准化党支部,并在乡党委的支持下,在全村党员干部中倡导争当“密切联系群众,做群众愿望的“贴心人”;强化服务理念,做群众情感的“暖心人”;创新发展机制,做群众发展的“领头人”;提升服务能力,做群众利益的“守护人”活动。强班子,抓制度,定规划,并积极动员组织广大乡亲参与和推动乡村全面振兴。除了节假日以外,邓村尧大部分的时间都与村两委班子成员一起,经丘寻壑,走访农户,谈计论策,制定发展规划。
为了工作方便,他的私家车后备箱长期放着一双高桶水鞋和一双布鞋,只要有空闲时间,他总是走到田间地头,进入农户家中,倾听群众意见建议,帮助群众解决生产生活问题。
他爬遍了城溪村的每一座山脉,淌过了每一条溪涧,进过了每一户农户的家门,拜访过每一位外出村贤、贫困户、困难户、低保户、离退休干部、老党员。在村里村外,他说的最多的是“我城溪”,从来没有把自己当成是“外人”,而村民更没有将他当“外人”。关系村发展的事情,他总是四处奔波协调。哪家有困难,哪里就有他的身影。
“农村群众的工作其实说难也不难,只要我们沉下心来,耐心地去倾听他们的诉求,从群众自身的利益去换位思考,再把我们想做的事情和他讲解清楚,把条件说明白,把困难讲透,将心比心,遇到的难题就一定可以解决,群众的思想就一定可以做通。”邓村尧说。
2018年7月,两户村民因为老房子纠纷,双方剑拔弩张,险些出手争个高低。闻讯后,邓村尧很快邀来了村主任赶到现场,并发挥其在担任电视台《调解现场》栏目负责人时的调解专长,对双方进行面对面、背靠背的调解,最终平息了事端。事后,双方当事人逢人便说:“当时如果不是邓书记及时调解,后果不堪设想。”
同年9月的一天,村民向他反映村里有段自来水管接头断裂数月都没能修复,下村村民饮用水存在困难。邓村尧得知后,马上自掏腰包叫来维修师傅,只用了20多分钟就解决了问题。村民们说:“之前我们反映了不知多少次,就是没人管,可邓书记他一下子就解决了。”
2019年1月19日下午,村委会召集村民协商收回30多亩的原村小学劳动基地,准备用于发展集体项目。但对于20年前村民们在村小学劳动基地上种植的毛竹、杉木等如何处置,该不该给予赔偿或补偿等问题,村干部与村民却看法不一,争论不休。邓村尧再次利用自己平时积累的法律知识和调解经验,通过向村民宣讲法律知识,释疑解惑,引导村民关注村集体发展项目,壮大集体经济的机遇与好处等,与村民一聊就是2个多小时。“采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜”。(备注:唐代,罗隐《蜂》)。最终,这些村民竟一致表示不要一分补偿、支持村集体发展,愿尽快自行将山上种植的毛竹、杉木进行清理,将土地归还村里规划项目。村里将这一地块用于项目发展后,仅这一项就为村里增加了几万元的收入。村民们说,“邓书记让我们把眼光放长远,支持村子发展,村子发展起来了,我们的生活也会越过越红火。这是站在我们城溪的发展上考虑,没有一点私心。”
驻村3年多来,邓村尧和他的搭档们积极协调村民所盼、亟需改善的各类民生项目8个,先后筹措资金800多万元,先后实施和完善了一大批基础设施项目。值得一提的是,他还牵线搭桥,成功引进了一家食用菌生产加工项目落户城溪。该项目首期成功扭转土地50余亩,目前已建成标准化食用菌大棚20余幢,完成投资额100多万元,栽培香菇、茶树菇10多万袋。城溪村不仅每年可以增加村集体收入5万元以上,村民们也通过土地扭转、参与食用菌栽培、公司务工等,获得了可观的收入,有效激发了 “内生发展动力”。
“万人操弓,共射一招,招无不中”(备注“出自秦国丞相吕不韦的《吕氏春秋》)。2018年,城溪村摘掉了重点贫困村的帽子。2020年,城溪村的集体经营性收入从驻村伊始时的5000元发展到了25万元,农民可支配收入达到了17000多元。全村建档立卡贫困户19户61人全部如期实现脱贫。
“村民以前碰到事情先找乡政府帮忙,现在先找邓书记帮忙”,时任宣和乡党委书记江新群这样说道。可邓村尧却总是说:“我做得还很不够,是大家支持我,关爱我。”驻村期间,他写下了这样的一首诗,表达他对城溪村的牵挂和城溪村民美好生活的祝愿。
《致城溪》
一个以“和”字为魂的村庄
一个留存原生态的乡野
无论俯瞰还是仰望
都是原汁原味的梦想
撷一束山杜鹃摘种在龙潭廊桥上
那诗一定还在远方
那情注定牵挂着夜晚的灯光
一个以“善”字为基的村庄
一个以包容为画的峡谷民居
无论张开还是拥抱
都是熊熊燃烧的渴望
捧一丛丛林中的兰嫁接在大自然上
那念想一定还在前方
那心注定铭刻在了
撒满阳光的山岗
2019年7月,邓村尧被中共龙岩市委授予“优秀党务工作者”称号,城溪村也被连城县委授予“优秀基层党组织“称号。