群山披绿,沃土生金。深秋时节,行走在福鼎大地上,水净、村美、民富,农业强、农民富、农村美的美好图景徐徐展现,希望的田野上释放着乡村振兴的无限动能。
目前,福鼎17个乡镇(街道、龙安)、250个行政村已全部编制完成乡村振兴计划;省级乡村振兴示范村项目70个,总投资4489万元,已全面开展实施。
管阳镇田野丰收图景 刘超超 摄
让农业成为有奔头的产业
茶产业是福鼎农业经济的重要支柱。去年以来,福鼎市委、市政府坚持“质量立茶、绿色兴茶、品牌强茶”战略,出台《推进福鼎白茶产业绿色高质量发展百亿行动计划》,全面推进基地化生态茶园建设、品牌建设、大力培育壮大龙头企业、持续强化质量安全监管、促进三产深度融合发展,不仅提前一年实现综合产值超百亿元目标,还连续11年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强,被授予“最具品牌发展力”品牌。白茶文化系统被农业农村部确定为全球重要农业文化遗产备选项目。去年,福鼎市茶叶总产量达2.92万吨,涉茶总产值达106.5亿元,全市农民人均可支配收入的一半以上来自茶叶。
借鉴白茶产业发展经验,福鼎还成立了栀子、紫菜等产业发展领导小组,加大宣传推介力度,做大特色农产品公共品牌,全力打造栀子、坛紫菜、槟榔芋等特色产业。福鼎栀子申报《中国药典》(2020版)栀子性状标准修订,列入“2019年度福建省十大农产品区域公用品牌”名单;开展槟榔芋“五新”试验示范,建成了全国地方槟榔芋品种园。
“蓝色粮仓”不断深耕,海洋捕捞平稳发展,紫菜延迟种植获得成功,海上养殖综合整治基本完成,升级改造渔排11.9万口、藻类3.4万亩。2019年实现渔业总产量22.1万吨、增长6.2%。产业得以快速发展,依托于福鼎对乡村发展新动能的强力培育。
福鼎坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置,作为做好新时代“三农”工作的总抓手,在发展规划上优先安排,在项目建设上优先布局,在资源要素上优先配置,在政策措施上优先落实。成立“五个振兴”工作专班,推进构建一套“上下衔接、系统配套”的乡村振兴规划体系,实施乡村振兴PPP项目,获得9.2亿元贷款授信。整合各级包村、驻村干部,大学生村官、科技特派员等力量,组建68支乡村振兴帮扶工作队覆盖全市250个村,开展为期3年的组团式、常态化指导帮扶。选派18名乡村振兴指导员下沉一线,蹲点调研指导,推动乡村产业振兴发展。设立“候鸟人才”计划,鼓励大学生积极投身乡村振兴实践,清华大学全国首个乡村振兴工作站在福鼎启用。
赤溪村掠影 蔡雪玲 摄
让农村成为安居乐业的美丽家园
秋风送爽,走进叠石竹阳中心村,可见主题墙绘错落有致,移民休闲公园、白茶驿站茶旅观光点、村民健身步道等设施布局精美。农场内荷花池、古朴别致风格的休憩小亭、文化长廊令人驻足流连。
建设美丽乡村,首先就是打好生态牌。2019年,福鼎农作物秸秆综合利用率90.3%、农膜回收率81%;250个行政村已完成改水改厕;双岳、管阳、叠石、磻溪、佳阳、白琳污水厂建成投入运行;高铁沿线完成房屋立面整治、搭盖拆除、垃圾清理和绿化美化等56个项目;集中式供水工程人口覆盖率达93.3%;植树造林5196亩,治理水土流失1.8万亩。
全面建立市、乡“双河长”制度,硖门溪、福东溪、双岳溪提升改造,建设安全生态水系33公里,6条小流域优良水质比例96.4%。完成南溪水库水源保护区规范化整治、岙里水厂水源保护区调整。海漂垃圾实现常态化治理。太姥山、前岐双双上榜“全国千强镇”,18个村列入省级“千村整治、百村示范”美丽乡村,11个村获评省级卫生村,赤溪村入选农业农村部全国乡村振兴典型案例,柏洋村入选全国乡村治理示范村。赤溪、柏洋上榜全省五星级农村幸福社区。
随着美丽乡村建设的不断深入,极具福鼎特色、拥有“颜值”“价值”“气质”的生态田园新村庄焕发出强劲生命力,“旅游+农业”催生的新业态推动着农村一二三产融合,已成为培育农村新产业、新业态、新模式和新动能的有效途径,成为促进农民持续增收的重要支撑。
6条乡村旅游精品线路,沿线35处景观驿站,旅游扶贫和红色旅游点建设如火如荼,“美丽乡村”串点成线、连线成面,正在福鼎持续扩张。赤溪村获评省
级四星级乡村旅游村,潋城村被确定为省级红色旅游点,小白鹭村被确定为闽台合作乡村旅游实验基地。
赤溪村抓住全国农村综合性改革试点试验区契机,加快打造“以赤溪为重点的环太姥山4A级景区”。同时,组织推荐了一条以福鼎市区—赤溪村—绿雪芽白茶山庄—绿野山庄—恒润农业生态园—小白鹭村为景点的环太姥山麓生态休闲线路,被农业农村部列入农业农村部“夏纳凉”系列休闲农业与乡村旅游精品景点线路。随着游客集散中心、玻璃栈道、畲家客栈、水街沿线景观带、综合体田园风光等一批旅游项目陆续落地,村在园中,家在景中,村庄颜值靓了,村风也更文明了,对游客们来说,在这里不仅有乡愁,更有诗和远方。
2019年,赤溪全村共接待游客27万人次,旅游相关产业收入额达2160万元,占全村产业收入总额的一半。
让农民成为有吸引力的职业
店下镇亥窑村三门台自然村村民丁礼顶在纳入贫困户前,仅靠种点粮食和蔬菜维持生活。因为母亲治病欠下很多外债,妻子患有精神病没有劳动能力。丁礼顶积极参加当地政府组织的蚕豆种植等技术培训,政府小额贷款政策让他有了一笔2万元的初始资金,与合伙人在亥窑村、三佛塔村租赁140亩土地种植蚕豆、西瓜等经济作物。2017年,成功实现脱贫。今年,丁礼顶家庭年人均收入翻了好几番,达到4万多元。
沿着宽阔平坦的乡道走进店下盐田村,绵延千亩的高优农业示范园区格外惹眼。恒润农业公司通过土地流转承包的形式,实施“公司+基地+农户”的模式,向农户积极推广先进种植技术,吸收当地劳动力,让农民变工人、变股东。
福鼎积极运用农村集体土地三权分置的利好政策,引导土地经营权有序流转,发展适度规模经营。农村土地承包经营权证全部颁证到户,集体产权制度改革完成年度目标任务。全市257个应改革村(社区)全面完成成员身份确认工作,在全省率先完成股份合作制改革。目前,全市现有省级现代茶业产业园1个、省级农民创业示范基地2个、省级畜禽养殖标准化示范场2个、农业特色产业示范基地37家、休闲农业经营企业(主体)102家。2个千亩高优农业示范园区列入全省农村创业创新园区(基地)目录;店下、太姥山、贯岭3个乡镇列入省级蔬菜产业园产业名录。
新型农业经营主体发展壮大,新增省级优质农产品标准化示范基地12个,9个村入选省级“一村一品”示范村,3个产业化联合体获评省级示范。现有农业产业化龙头企业187家,其中国家级2家,省级23家,宁德市级52家,产值超10亿元1家。农民合作社与家庭农场注册总数分别达到1219家、392家。农民人均纯收入从2018年13414元增长到2019年的16053元,增长21.3%。