中国福建三农网武平10月21日讯 连续多年出境断面水质保持在Ⅲ类水，月度水质检测为Ⅱ类水的占比呈逐年增高趋势……龙岩武平县永平镇深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打好打赢污染防治攻坚战，扎实推进农村人居环境整治行动，积极探索村庄、河道和公路环境保洁长效机制。
永平镇位于武平县北部，人口近2.5万，镇域总面积256.16平方公里，居全县第2；辖15个行政村，辖区内管护的县、乡、村道路总长度约104.6公里。镇内更是有孔厦溪、帽村溪、永平溪等三条主河流自南向北贯穿全境，河道长度约75.4公里。
独特的地理环境为永平镇的水陆环境治理增加了不少难度。为持续提高村庄环境保洁质量，永平镇全力推进“一革命四行动”，创新实施水陆保洁一体化工作机制，扎实推动农村人居环境整治三年行动深入开展。
“队伍”有担当
为加强农村人居环境整治工作的组织领导，保证农村人居环境整治“水陆保洁一体化”机制有效运行，永平镇成立了由主要领导担任组长，农村环境卫生综合治理、路长制分管领导担任常务副组长，河长制分管领导担任副组长，各挂村领导及相关部门负责人为成员的农村人居环境整治“水陆保洁一体化”工作领导小组。
为破解农村生活垃圾治理保洁队伍人员招聘难、工资经费少等难题，永平镇突破常规思维，创新人员管理方式，实行“多员合一、水陆共管”的治理模式。一套人马多重身份，既管河道卫生，又管农村道路和村庄环境，同时整合各方资源，对河道管护员、道路专管员和保洁员等各领域人员进行择优录用、整合管理，将原有的30个保洁员、15个河道保洁员精减到只有33人的队伍。
有了这些精壮的队伍，永平镇水陆保洁一体化工作机制显出成效。2019年度综合水质保持Ⅲ类水标准；深入推进河长制工作，开展河流生态资源养护和增殖放流活动，放养棘胸蛙种苗超5000尾，放流鱼苗超11万尾；实施“厕所革命”，全镇拆除旱厕308户，新建农村公厕2座；建成三格化粪池尾水收集集中处理项目，杭背村360户农户的尾水得到集中处理；全面开展农房整治行动，全镇各村共拆除危旧房、空心房235户16371.81平方米，村容村貌得到改善。
管理更优化
队伍精减了，可保洁人员的工资可不能少。永平镇通过制定农村垃圾清运收费制度，让各村结合本村实际情况制定收费标准，并将收取的费用用于农村环境治理工作。同时将上级下达的河道、道路管理和农村垃圾治理等人员工资和工作经费进行整合，统筹使用，使得村级不再配套相关资金，减轻了各村资金压力，同时在工作量、工资总额不变的情况下，通过减少人员方式提高保洁人员的工资，充分激发保洁人员工作的积极性，促进农村人居环境整治行动生活垃圾治理工作常态、长效开展。
除此之外，为改变保洁员管理难、保洁效果不理想的现状，永平镇还通过购买社会服务的方式，与福建省龙岩市翔晟物业管理有限公司签订《永平镇生活垃圾保洁清运承包合同》，将15个村村庄保洁、河道保洁、河道巡查及垃圾清运等项目承包运营，进行统一、规范化管理，走农村保洁市场化运作的路，加强了保洁管理，既减轻了村级负担，又提高了工作效率。
据介绍，通过整合人员、购买社会服务，永平镇由原来一年投入保洁经费超过110万元，实现现在的约95万元，减轻镇村负担15万元以上。
措施保长效
如何保障农村人居环境整治长久有效？该镇通过整合镇环保站、河长办、路长办、村管站等相关部门工作人员，组建了一支高素质专业化的农村人居环境整治监管队伍，负责农村生活垃圾治理全天候巡查督查、问题通报和整改情况监督。通过建立专微信群曝光制度，将巡查发现且多次整改不到位的问题在微信群内进行曝光，同时镇设立曝光台，将巡查发现的典型、突出问题每个月曝光一次，接受社会监督。
此外，永平镇在年末还会将镇农村人居环境整治监管队按照日常巡查情况，结合县环境卫生督查考评结果，对全镇各村进行量化评分，排列考核名次，并结合综合排名进行相应的奖惩措施，保障农村人居环境整治“水陆保洁一体化”机制落地生效，常态化运行。
2019年，田背村、帽村村分获农村垃圾治理优秀村庄二等奖、三等奖，永平镇获得全县农村垃圾治理优秀乡镇二等奖，如今的永平镇俨然成为了宜居宜业宜旅的武平城郊后花园。
