为深入贯彻习近平生态文明思想、落实全省河湖长制工作推进会议精神，8月10日，泉州市河长康涛书记、王永礼市长共同签发了泉州市2020年1号河长令，在全市开展以提升流域水质、整治河湖“四乱”为重点的“碧水清河”专项行动，全力打造生命河、生活河、生态河的美丽幸福河。
一、集中攻坚，抓水质提升
紧紧围绕“主要流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例保持100%、国省控断面水质达到考核要求”等年度目标，排查溯源、集中攻坚。一是抓重点，提升主要流域水质。聚焦3个水质不稳定的国控断面，坚持抓投入、追进度、防反弹，年底前全面完成鲟埔断面64个工作专项、霞东桥断面11个精准治理项目、东关桥断面上游支流6条整治项目；同步加快生活污水收集处理、畜禽水产养殖、工业企业偷排漏排、非法取水等薄弱环节排查，建立清单台账，实施精准治理。二是补短板，加快重点小流域整治。制定实施坝头溪、九十九溪、大盈溪、罗东溪、林辋溪、蓬莱溪等6条水质未达考核目标的小流域水质提升方案，细化整治项目和措施，倒排工期、挂图作战，逐条逐项抓落实。三是强落实，全力推进闽江流域综合治理。根据省政府部署要求，深入排查德化县“非法码头、内河船舶、工业园区污水、生活污水处理、水产养殖排放、非法取水工程”等13类具体问题，计划8月底前摸清查实存在问题和薄弱环节、9月底前制定“三张清单”（任务清单、责任清单、问题清单），并围绕城乡供水、污水处理、截污纳管等方面，策划治理项目、捆绑打包实施，确保浐溪、涌溪、小尤溪等9条支流水质稳定达标。
二、多措并举，抓问题整改
围绕管好“盛水的盆”和“盆里的水”，持续发力整治河湖“四乱”等难点问题，推动河湖水环境、水生态持续向好，河湖面貌焕然一新。一是强监管，河湖“四乱”整治常态化。今年5月以来，我市自行排查发现涉河湖“四乱”问题277个，已完成整改233个。接下来，将紧扣遏增量、清存量的要求，应改尽改、立行立改，强化日常监管和精准打击，计划8月底前完成“四乱”问题整治销号，做到动态清零。同时，加强河湖生态空间管控，12月底前将完成全市流域面积50平方公里以上河流管理范围划定并向社会公布。二是破难点，闽江流域（泉州段）问题整改精细化。针对列入省上通报、尚未整改到位的河湖3项问题，进一步细化整改方案、加快整改进度，倒逼倒排、限期整改到位，确保8月底前街面水库网箱养殖见底清零；11月底前德化涌溪三级和东固2座水电站完成泄流设施改造。三是建机制，涉河涉水违法行为惩治长效化。制定泉州市涉河涉水损害事件联动机制工作方案，进一步强化市河长办与公安局、检察院、法院、司法局以及环境监察、水政监察、城市管理行政执法等执法队伍的协同联动，落实专题会商、联合行动、信息共享等机制，确保依法、及时、高效惩处破坏涉河涉水违法行为；加强执法过程监管指导，规范引导依法依规，分类处置，具体问题具体分析，坚决防止简单化、“一刀切” “一封了之”。
三、强化履职，抓责任落实
以开展“碧水清河”专项行动为抓手，全面实行流域河长述职制，严格河湖长逐级述职、年度考核等制度执行落地，实现河湖长制“有名”“有实”。一是压责任，令出必行。深入推行“河长令”、“流域河长令”，针对河湖管理保护的重大问题、重点难点问题、久拖不决问题，以流域河长令的形式，督促各级河长、流域河长履职尽责，限期整改。7月16日，晋江西溪流域河长签发1号流域河长令，市、县（区）两级河长联动发力，精准攻坚水利部挂牌督办的“四乱”问题，仅半月就啃下 “硬骨头”。二是夯基础，靶向发力。充分发挥泉州河长学院教学培训平台和宣传交流窗口的积极作用，针对基层河长履职不够到位等问题，加强河长履职能力培训，计划8月下旬举办一期基层河长履职提高班，通过集中学习提升纠正部分基层河长认识偏差；加快推进巡河APP应用，实现河长巡河履职、河湖问题整改等在线监管，形成河长履职更加尽心、监管信息化水平更高的河湖保护体系。三是重奖惩，严明纪律。坚持正向激励、反向约束，加强督查督办、考核通报，各级河长、流域河长及相关责任人管水治水工作效能纳入干部实绩考核、评先评优的重要依据；对个别河长履职不到位问题将采取提醒、约谈、通报、提出问责建议，对工作推进不力、敷衍塞责造成不良后果的将严肃追责问责。
