近日,三明市3个县被列为省级乡村治理试点县,22个乡镇、247个村被列为省级乡村治理示范乡镇(村),数量居全省第一。这是三明市推进乡村治理领域突出问题专项整治又一成果。
今年,三明市立足实际,细化工作措施,增强基层党组织政治功能和组织力,大力推进专项整治工作。
强堡垒,提升乡村治理引领力。从抓好村党组织自身建设入手,全覆盖落实村党组织书记县级党委备案管理制度,开展村级组织“头雁”储备行动,坚持村“两委”成员资格县级联审,分层分级对村党组织书记进行集中轮训,常态化整顿软弱涣散村党组织,全面建立党支部工作联系点,推动县乡领导班子成员下沉到村、解决问题。总结推广新时代“枫桥经验”,开展“六无”村(社区)建设,全市达标900个。
建机制,提升乡村治理凝聚力。不断完善党组织领导下的一核多元乡村治理机制,大力推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,发动村党组织领办、创办各类农民专业合作组织,507名村党组织书记通过法定程序担任合作组织负责人。“四议两公开”等工作机制全面落实,实行《三明市村级内部工作制度》,推动村级组织运转规范有序。
搭平台,提升乡村治理行动力。围绕党建引领“三治”融合,发动各方面力量参与乡村治理。深化“住村工作法”,每个村设立住村工作室,县乡干部定期到挂包村住村,收集村情民意、处置突发事件、化解问题诉求。推行“党员110”志愿服务,组建“法律援助团”等队伍,建立健全民主协商、议事协商机制,去年来,调处各类矛盾纠纷1.6万件,服务群众3.5万人次。
夯基础,提升乡村治理保障力。在村级集体经济增收行动中,实行“领导挂钩、部门帮扶、干部服务”工作机制,推动6个县115个村列入扶持村级集体经济发展试点项目,落实扶持资金5750万元。258个村探索推行“跨村联建”党建模式,推动强村带弱村、抱团发展。推动村级组织活动场所标准化规范化建设,设立党群服务中心,今年已为群众办理事项3.5万件。