乡规民约是由乡民自主自发地制订出来，用以处理和规范众人生产生活中的各种关系，为解决民事纠纷提供简单易行的处理方式和大众机制，本质上属于村民族人合意的行为规范，旨在实现人与人之间“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤”的社会理想。作为国家治理的大众参与模式，乡规民约成为中华传统价值原则本土化、具体化、生活化的表现形式。习近平总书记指出：“完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面推进依法治国提供基本遵循。”激发广大人民群众决胜脱贫攻坚、建设美丽乡村的内生动力，要重视挖掘乡规民约中的大众规范价值，维护好乡村的公序良俗。
订立规约的行为，表面上看是通过乡民立约、受约、互约来维护社会秩序、优化社会风气、树立社会新风尚，实际却指向社会教化，以实现化民成俗的教育目标。那些在农村长大，或者有农村生活经历的人，他们身上无不印刻着民间规约的成长记忆。这种看似软性的价值衡量，比较容易在日常生活中塑造人的道德品性。习近平总书记强调：“发挥市民公约、乡规民约等基层规范在社会治理中的作用，培育社区居民遵守法律、依法办事的意识和习惯，使大家都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”如果说获得知识和技术是阻断贫困代际传递的治本之举，那么，用乡规民约塑造人的精神、提振村民精气神，则是全面实现脱贫攻坚任务的一项持续减贫、防止返贫的重要举措。
村民自治，是我国宪法赋予的权利。改革开放以来涌现出的乡规民约建设热潮，不仅体现了村民自治的共同意愿，也成为集中民智的成功实践，对农村稳定和农民幸福发挥着重要作用。在决战决胜脱贫攻坚工作中，要积极回应新的社会期盼，激发乡规民约的自治效能。
（摘自5月14日《光明日报》发表的符得团撰写的《发挥乡规民约在脱贫攻坚中的独特作用》）
