守好一溪清水 共护生态屏障
2020-03-09   作者:杨洋   来源:闽东日报

p1_b.jpg

霍童溪八都段河畅景美。郑维伟 张中尧 摄 

  每年的3月9日是保护母亲河日。保护母亲河,让天更蓝,水更清,地更绿,环境更优美。近年来,我市各级有关部门以多种方式参与保护母亲河行动的宣传和环保实践活动,在全社会营造了关注生态环境、共建美好家园的良好氛围——

  行走在蕉城区霍童溪畔,不时可见沙洲石滩,绿树倒映,间或还有三两白鹭飞过,一幅原生态的田园水乡风貌。

  在位于该区雁乐溪畔,游客或漫步水岸,或沿线花卉,边拿起手机自拍、合影,用最休闲的方式体验亲水慢生活……得益于各级政府的保护,如今霍童溪两岸河畅水清、岸绿景美。

  近年来,蕉城区认真落实中央环保督察问题整改,按照市委市政府“开发三都澳、建设新宁德”的总体要求,水资源依法有序开发利用,水生态文明建设大步推进,2019年空气质量达标率98.35%,饮用水源地、霍童溪、七都溪水质达标率100%。

  尊重自然  当好水生态“管家”

  “用最严格制度最严密法治保护生态环境。”2019年7月1日,我市首部生态环境保护类法规《宁德市霍童溪流域保护条例》正式实施,对流域保护范围、部门职责、禁止行为、法律责任等做了详细的规定。

  据了解,蕉城区境内水系发育,呈树枝状展布,主要河流有霍童溪、七都溪、大金溪等。霍童溪作为福建省“五江三溪”之一,干流全长126公里,流域面积2244平方公里,其中蕉城区境内河长56.8公里,是我市独立入海的第二大河流,也是蕉城区的母亲河。

  2019年8月,蕉城生态环境局接到群众举报:八都镇瓦楼兜自然村霍童溪河边,沥青拌合站废气污染环境,废水直排霍童溪。接报后该局迅速组织执法人员赶赴现场进行调查取证,核实情况后立即责令企业停止环境违法行为,并在第一时间进行立案查处,在相关部门、属地乡镇配合下关停取缔该沥青拌合站,设备已全部拆除。

  “对水环境违法行为发现一起、查处一起、整改一起,严查到底,绝不姑息!”蕉城区生态环境局局长詹舒杰表示。近年来,为全力保护母亲河水质,蕉城区对超标排放养殖场进行关闭拆除,仅2019年关闭取缔的牛蛙养殖场就有50余家。为避免环境执法“一刀切”,针对有条件的养殖场,蕉城生态环境局主动对接指导企业进行环保治理设施升级改造,当好企业的“环保管家”,保护好水环境。

  霍童溪还有两位“守护者”,分别是位于霍童溪蕉城段上游的霍童柏步水质自动监测站和下游的八都下坂水质自动监测站。水站监测频次为每4小时一次,能实时、连续、准确地提供流域水质现状和变化趋势,有力保障霍童溪流域水质安全。2019年,霍童溪流域八都下坂水质自动监测站还被生态环境部评选为“最美水站”,成为全市首个“最美水站”。

  在做好生态环境保护执法监管、水质监测的同时,蕉城生态环境局严把项目准入关口,在建设项目环保审批工作中,切实做到“六个一律不批”,坚持项目审批环保准入原则,把好项目审批关,对不符合环境准入条件的项目坚决予以否决。

  此外,为更好地保护水生态,持续改善河道水质,蕉城生态环境局积极帮助相关乡镇向上争取项目资金,近3年来,争取到小流域以奖促治资金600余万元,农村环境连片整治资金700余万元,用于霍童溪、七都溪、金溪流域整治和农村环境整治。2019年,该局对辖区内93个入海排污口开展全面核实,逐一登记造册,建立清单,并根据要求对其中38个入海排污源水质进行监测。2020年以来,对中心城区19条内河进行拉网式排查和水质监测,共排查出208个排污(雨水)口,并进行逐一登记、溯源,为下一步污水纳管提供参考和依据。

  践行绿色发展  全面保护水环境

  雨后初霁,蕉城区九都镇党委书记、河长陈向华与河道保洁员便沿着霍童溪九都段开始巡河。“往往在雨后上游的部分生活垃圾会随着风向和水流飘至这里。这不仅容易造成河道堵塞,且影响流域水质。我们一定要及时清理。”陈向华如是说。

  霍童溪九都段虽只有10公里,可8000多名居民的生活污水以及锯木厂、畜禽养殖等影响着水生态环境安全。为了摸清底数,九都镇首先明确河长职责,从水面清洁、水岸整洁、河道畅通、垃圾清运、保洁周期等方面明确工作要求,充实河长工作领导小组和河长制办公室,明确了“一把手”亲自抓的工作格局。同时,通过入户调查,现场核实,座谈交流等方式,取得了珍贵的第一手河道资料,建立了九都镇镇域河道管理台帐,为有效管理河道,落实河长制度奠定了坚实基础。

  此外,九都镇还多次牵头召开河道治理工作专题会,结合当地实际,制定了《宁德市蕉城区九都镇全面推行河长制实施方案》和《宁德市蕉城区九都镇河道专管员和河道保洁员队伍建设管理实施方案》,明确整治、管护的目标和方向,重点对水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复进行了部署安排和推进落实。

  2016年,为清除霍童溪沿岸数年的锯木厂,九都镇首先为新厂址积极奔走,再挨家挨户上门向群众做思想工作,最终依法拆除沿岸的锯木厂。此外,为保障原有锯木厂务工群众的就业问题,九都镇还积极与林业、农业部门对接,帮助购置上千株枇杷种苗免费提供给当地群众,并邀请林业技术专家上门指导,解决群众就业问题。同时,该镇还优先选择精准扶贫户担任“生态岗位”,目前已聘请了多名精准扶贫户担任河道专管员或保洁员。不仅如此,九都镇还成立“巾帼护河队”,通过不定期开展“爱我母亲河”宣传教育,进一步提高提高群众保护河道的意识。

  “要做好治污染的‘减法’和群众利益的‘加法’才是治河的关键。”陈向华说,落实河长制就要把每个细节做到位,还要时刻提醒自己守护好这一河清流。

  大手拉小手  共护母亲河

  保护水环境,需要全社会的共同参与。“关爱水资源,保护母亲河人人有责。”3月4日,洪口乡志愿者服务队成员林明杰向霍童溪洪口段沿岸村民发放环境保护宣传单,广泛宣传河长制工作及河道保护的相关知识。

  另一边,大道头村党支部书记孙巧新戴着农夫帽,拿着镊子,充当“河道清道夫”,正沿着河道两侧清理生活垃圾、清扫乱堆放物等。和她一起的还有志愿者、当地村民、环卫工人等,不宽的溪边小路一下子热闹起来。

  在志愿者的带动下,不少当地村民也参与到了保护母亲河的行动中来。“为霍童溪做些力所能及的事,我们支持。作为当地村民,我也要献出自己的星火之力。”68岁的大道头村群众孙登龙说,当天一早,看到乡、村两级干部和志愿者在清理霍童溪两岸生活垃圾,他也主动帮忙,不仅清捡河道垃圾,还和其他志愿者一同清理河道旁的乱堆放物和卫生死角。

  “大道头村群众不计报酬,当起志愿者开展河道垃圾清理活动;乡干部经常到库周各村开展‘小手拉大手、共护母亲河’志愿活动……”谈及大家同心协力保护霍童溪,洪口乡团委书记薛雨承有说不完的话题,干群共同关心、支持、参与和监督河流保护管理的良好氛围也正逐渐形成。

  近年来,蕉城区以保护霍童溪为契机,全面开展水环境综合治理工作,同时不断致力于提升群众环保意识,积极加强环境保护管理方面知识的宣传教育,广泛设置标识宣传牌。同时,定期开展相关主题的志愿活动,组织志愿者深入霍童溪各河段,清理河面的白色垃圾,用实际行动引导广大群众牢树守护绿水青山的观念。

  全民治水,清流盛景迎面而来,一副河畅、水清、岸绿、安全、生态的美丽画卷正徐徐展开。

责任编辑:小福