近年来,南靖县龙山镇坪埔村坚持党建引领,发挥村党组织的战斗堡垒作用,以自治增活力“共治共享”、以法治强保障“定分止争”、以德治扬正气“春风化雨”,推动乡村治理体系和治理能力现代化,积极打造乡村善治典型样板,先后被评为“全国民主法治示范村”、“福建省十佳小康库区村”等。
建好“指挥部”,为建设善治乡村凝心聚力。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,提振党员干部干事创业的精气神,进一步筑强堡垒、带好队伍。一是建立长效机制。实行党员挂钩群众制度,与群众签订《有事找党员承诺书》,建立党员带头示范制度、党员定岗定责机制,将党组织打造成群众可信赖的战斗堡垒。在有200多年历史的八卦楼设立从严治党教育基地,同时以“党建+”为主题建设乡村振兴生态主题公园,配套宣誓墙、宣传走廊等,二是搭好服务平台。规范建设党群活动服务中心、乡村振兴服务站,畅通群众意见的表达渠道,建立“为群众办好事,让群众好办事”基层协商议事机制,每月召开1次村党群议事会,对人居环境整治、社会矛盾纠纷、党建文化建设等事项进行协商,组建女子说唱队、乡村讲师团,以三句半、快板、情景剧等形式编排普法系列文化,帮助党员听得进、学得快,掀起学习热潮。三是激励担当作为。常态化开展党员“一旬一串门”活动,定期入户宣传政策、倾听诉求、解决问题。今年来,全村党员共累计走访群众2200多人次,依法解决群众反映难点热点问题25个。
打造“先锋队”,为打造宜居乡村攻坚克难。着眼常态长效,发挥党员示范引领作用,打好“乡村治理”主动战。一是带头做好亲戚朋友“劝拆”。制作500多份《告全体村民一封信》,由村两委组成园林绿化、环境卫生、产业布局、农房整治等4个工作小组,分组入户做实群众工作,重点先从做好亲戚朋友的思想工作开始,消除群众顾虑,引导群众自觉参与人居环境整治。二是带头拆除不协调建筑。严格实行“党员先拆、干部先拆、先易后难、分步推进”要求,带动全村共清除旱厕、猪圈、鸡鸭舍、危旧房等不协调建筑2.3万平方米,没有出现一例强行拆迁,全部实现“零赔偿和谐拆迁”。三是带头推进环境美化亮化工作。建立环境卫生长效管理机制,在主要路口和居住集中地设立垃圾池、配置垃圾桶,聘请专业保洁公司和保洁员,做到“户分类、村清运、镇处理”。将每月5日定为家园清洁统一行动日,由党员牵头,每家每户各出1人,开展房前屋后、美化绿化行动,提升“醉美家园”建设实效。建立妇女党员村容监督岗,定期巡逻检查公共场所卫生,引导村民自觉维护村容村貌。
完善“硬杠杆”,为推动乡村善治提质增效。坚持“三治融合”,在自治上下功夫、在法治上有突破、在德治上精准发力,提高乡村治理水平。一是注重民主公开。推选12名德高望重的村民代表,建立“村务评审团”,采取一人一票和少数服从多数的办法,对富美乡村建设、土地分配、旧房改造等重大村务依法进行民主决策,坚决不搞特殊,一律做到公平、公正、公开。二是注重依法依规。建有一个法制道德园地、一个法制阅览室、一支法制宣传队伍、一批法律明白人,每季度开展一次法制宣传教育活动,提高群众依法依规表达诉求,依法办事的法治意识,做到信法不信访。三是注重以德润心。对县级文物保护单位清朝嘉庆年间的崇兴楼(八卦楼)进行修缮,并以此为依托,投资110万元改造建设成为“从严治党教育基地”,大力开展移风易俗,充分利用现代党员远程教育平台、文化长廊、农家书屋等阵地,提高村民知法守法思想素质。四是注重技术垫实基础。投入37万元安装与广电信号相结合的智慧农村监控设施,通过该电子平台向农户发送法律宣传及各种惠农信息。制定党员每日轮岗值班制度,严格落实乡村振兴服务站各项服务,真正做到依法为民服务。自2017年以来,坪埔村无发生任何刑事犯罪、治安案件、黄赌毒乱象。
创建“新风尚”,为建设善治乡村造浓氛围。引导党员正身正家,营造良好的乡村文化氛围。一是荣誉积分,“刷新”党风。推行“党员荣誉积分卡”,采取日常积分、奖励积分和违规扣分等方式,对党员履行义务、服务群众及违纪违规情况进行评定,有效提升服务群众能力和水平,树好党员队伍形象。二是带头立规,“比拼”家风。深入开展“好家风、世代传”活动,由村两委、党员带头订立家风家训,引导全村重家教、立家规、正家风。以户为单位,组织党员群众每月参加一次志愿活动,为村办一件力所能及的好事、实事,带动形成爱家爱村的良好风气。三是互助共建,“众创”乡风。成立党员和谐乡村促进会、“乡村110”,及时调处村民日常矛盾纠纷,切实做到“小事不出组,大事不出村”。成立妇女党员服务岗,定期上门关心关爱留守老人、妇女、儿童。成立红白理事会、乡贤议事会,带动形成文明乡风。