编者按：高唐镇常口村始终牢记习近平总书记嘱托，立足“青山绿水是无价之宝”，聚焦党建“激活动力”， 通过自治“秉公任直”、 利用法治“定分止争”、 依托德治“春风化雨”， 走出了一条具有闽西北特色乡村振兴之路。常口村的经验就是聚焦党建引领，不断创新和完善乡村治理的体制机制，逐步构建以村党组织领导的自治、法治、德治相给合的乡村治理体系。
常口村地处三明市将乐县东部，村域面积13.83平方公里，辖3个自然村，共246户1062人，其中党员49名。1997年4月10日，习近平总书记到常口村调研时作出“山区要画好山水画，做好山水田文章”重要指示。20多年来，常口村始终牢记领袖嘱托，一任接着一任干，走出了一条特色的乡村振兴之路。今年3月10日，习总书记参加福建代表团审议，常口村支部书记张林顺向习总书记汇报了常口村“发展的路子变宽了、村容村貌变美了、村民逐步富起来了”。2018年10月，李德金副省长在常口村“画好山水画，走好小康路——常口村生态小康之路二十年的经验与启示”一文中批示：“请省乡村振兴办总结常口做法，宣传常口精神，推广常口经验”。
聚焦党建“激活动力”
20多年来，常口村牢记嘱托促乡村振兴，持之以恒推进“五个好”党支部建设，充分发挥村党支部龙头引领作用，带领村民找准路子。一是建强“神经末梢”。推进乡村治理，组织是保障。为发挥党支部“引擎”作用,激发乡村治理的内生动力，2017年12月，将乐县整合常口村周边5个行政村，成立全县首个联村党委，通过党建工作联抓、基础设施联建、产业发展联兴、矛盾化解联调、发展利益联享、乡村环境联治、村企村校联动，引导联村抱团聚力、资源共享、优势互补、同步发展。目前，6个联建村已谋划生成道路交通、农田水利、美丽乡村、旅游发展等各类项目33个、总投资5000余万元。二是建强带头人队伍。始终把选优配强“领头雁”放在基层组织建设的重要位置来抓，持之以恒开展好“传帮带”工作。常口村现有两委干部6人，其中：3人已经担任村干部16年以上；2010年，时任党支部书记高发禄被评为“全国劳模”；现任村支部书记张林顺先后获评“全国绿色小康户”“市级最美村官”，2017年1月当选为第十三届全国人大代表；现任村支委罗培英当选第十届省党代表，2016年获省优秀共产党员称号。三是强化制度建设。为永葆基层组织的先进性，常口村不断在党建制度上“推陈出新”，结合开展“三严三实”“两学一做”和“不忘初心，牢记使命”主题教育，根据不同类型的党员，探索出“讲”学、“帮”学、“活”学等形式，加强党员干部学习教育。发挥好“三会一课”制度功能，每月10、20、30日晚定期开展党小组活动，要求党员干部带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，不断提升党员干部党性修养。2017年8月全省落实“三会一课”制度现场会和2018年5月省委省政府工作检查来到将乐，常口村作为乡村振兴示范点接受检查。
通过自治“秉公任直”
建立“一约三会”的自治体系。在完善村规民约的修订上，将扶贫扶志、滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬等突出问题作为完善村规民约奖惩制度，约定村干部行为规范、约定党员行为示范、约定村民自律条款，把村规民约变为老百姓的自觉行为。同时推行以村规民约为处事标准的“五事”（群众说事、村民代表议事、两委班子理事、党群办事和群众评事）工作法，每月固定一天，在村党组织的领导下召开会议，村“两委”成员、村务监督委员会成员、全体党员和村民代表集中参加，内容主要包括村集体资产处置、低保户评选、惠农补贴发放等，坚持大家事大家议，重要事集中议。比如，村里夕阳红理事会（红白理事会）、道德评议会、村民议事会在村级治理中的发挥了重要作用，常口村的家禽家畜和生活污水乱排放问题得到彻底解决。
利用法治“定分止争”
建立“一村一法律顾问”制度。律师以担任法律顾问为契机，积极参与村级组织的依法决策、依法管理和一些影响较大矛盾纠纷的化解工作，同时为村集体重大决策、重要合同进行“法律体检”。同时积极开展普法宣传，打造文化墙等特色法治文化宣传阵地，村民法治观念不断提升。20多年来，常口村未发生一起刑事案件和上访事件，家家户户都有至少一名法律“明白人”。常口村先后还获得了全国文明村、全国民主法制示范村、省“平安家庭”创建活动先进示范社区等荣誉称号。
依托德治“春风化雨”
充分发挥村两委、党员队伍和致富带头人的力量，利用传统民俗活动举办大型文艺晚会，积极开展“创十星评十户”活动，对“十星级文明户”进行表彰奖励，设置“十星户”芳名榜和荣誉台，镇村干部上门为典型户授牌、颁发证书奖金、配套优惠政策，提高“十星级文明户”和“单项典型户”的荣誉感、幸福感、获得感。目前常口村设立了60周岁以上老年人生活补助和教育奖学金，建立了村民成才榜，激励孩子们刻苦学习、为村争光。1997年全村只有7名中专生，2018年已经有131名大学生（其中博士4人、硕士10人）。2018年常口村村财收入106万元，农民人均纯收入2.06万元，分别比1997年增长了35倍和10倍；作为常口精神文明创建的特色载体，“创十星评十户”与时俱进，不断被赋予新的时代内涵，成为全省精神文明创建典型经验。
