今年来,泉州市各级党政部门认真贯彻落实中央、省委、市委1号文件和全省及全市农村工作会议、农村人居环境整治工作会议精神,因地制宜、真抓实干,有力有序、扎实推进各项整治工作。其中,安溪县在泉州市农业农村局等相关部门的指导下,旱厕整治成效显现。
据介绍,安溪县自9月全县开展旱厕集中整治行动以来,共摸排出废旧旱厕32929座,已拆除旱厕15707座,切实让群众从改厕中真正看到变化、得到实惠,并在近期中央开展的农村人居环境整治工作专项检查中获得检查组的充分肯定,同时,泉州市农业农村局对该经验做法以简报、信息的形式报送泉州市委、市政府。安溪县的成功做法主要归纳为先调查,后决策;先试点,后推广等“四先四后”。
先调查,后决策。安溪组织开展农村户用厕所调查摸底工作,全县24个乡镇共有农户2.31万户,其中无害化户厕2.14万户,无害化率达92.95%。虽然绝大部分农户完成户厕改造,但是废旧旱厕仍然遍布村头巷尾、房前屋后,蚊蝇滋生、臭气熏天,严重危害群众健康。基于“占地”目的,农户不愿意拆除,严重影响邻里和睦,也存在安全隐患。考虑到绝大部分旱厕已经不再使用,全面推进拆除整治不会给群众造成如厕难等困扰,综合考虑各种因素,安溪决定启动旱厕整治工作。
先试点,后推广。为使工作顺利推进,安溪先行在城厢镇经兜村与龙门镇洋坑村等部分村庄进行试点。通过试点,摸清了群众的诉求,找出了之前拆除难的症结所在,即群众担心“地”会消失或者被“蚕食”。为此,城厢镇经兜村采取村集体将地确权给农户、龙门镇对拆除每个旱厕给予500元的补贴等有效措施,消除了群众的顾虑,满足群众的合理诉求,试点试出了“金点子”。全县总结推广后,坚持先点后面、先易后难、循序渐进的原则,分“三步走”有条不紊推进旱厕专项整治,即2020年元旦前完成省级乡村振兴试点村的整治、2020年5月1日前完成镇村主干道两侧的旱厕整治、2020年10月1日前全县全面完成旱厕整治。
先动员,后整治。发挥群众主体作用,安溪通过召开村民代表大会、老人会等方式,听取群众心声,尊重群众意愿。从点做起,让农民群众真真切切感受到旱厕拆除给村容村貌带来的环境效益与社会效益,激发农民内生动力,形成全社会知晓、全民参与、全力推进的工作格局。专项整治坚持“先建后拆”原则,对未完成改厕还在使用旱厕的,先帮助农户完成改厕,然后再拆除旧旱厕,既最大限度便民利民,又有效保障改厕不落下一家一户。基础工作扎扎实实,群众满意率不断提升。
先短期,后长期。旱厕的整治并不是简单的拆除了事。为提升工作实效,切实增强百姓的获得感、幸福感、安全感,安溪县采取“拆、填、造”三步走,对拆除后的土地先进行平整,然后严格按照村庄规划,结合实际需要与群众意愿,改造成微菜园、微景观、停车场等,实现村庄美化绿化与使用性的融合,为乡村振兴奠定坚实基础。