“河道卫士”开着小艇巡河，并在河里打捞垃圾。
身穿统一制服的“河道卫士”在清理河岸。
“河道卫士”在土田村水坝查看河情。 朱连生 摄
“最近干旱少雨，河岸边露出许多树枝杂物，请及时打捞处理。”4日上午，接到“智慧河长”平台转来的信息后，漳州市平和县山格镇几名河道专管员，统一穿上制式黑色作训服，戴上黑色的作训帽，驾驶快艇在河道上穿梭巡逻，打捞河面漂浮物。
河道卫生的整洁与老百姓的生活息息相关，为保护好“母亲河”，平和县认真落实河长制。山格镇创新河道管理机制，在全市率先成立一支13人的河道专管大队，把村庄保洁与河道清洁、河道安全守护有机结合起来，取得了良好的成效。这支队伍被群众亲切地称为“河道卫士”。
一支战斗力强的青年队伍
初冬时节,在花山溪平和县山格段，“河道卫士”们乘船清理河道两侧的水面漂浮物、水花生、水葫芦等水生植物。作为河道专管员，每天两次的河道巡查是他们的“必修课”。
“河道卫士”是平和县山格镇为保护好“母亲河”，守护绿水而专门成立的一支河道专业化管理队伍。
山格镇是九龙江西溪支流花山溪流经平和段7个乡镇中的最后一个乡镇，下游就是南靖县，然后汇入漳州市区，再流过龙海市，最终汇入大海。全镇花山溪河段长10公里，境内花山溪的支流洪径溪全长约32.2公里，是平和县乡镇级管辖河流最长的乡镇。
“山格镇是平和的‘东大门’，是出水口，要保证流经的河水都是达标的。”山格镇党委书记、河长林英强说，2017年初，该镇全面推行河长制，经过多方调研，认为有必要成立一支专业队伍，来管理河道、河岸的清洁和安全。
“河道管理，关键在人。”林英强说，为巩固提升治水成效，山格镇在全市率先采取“乡镇聘任、集中管理、分组实施”的管理模式，向社会公开招聘了13名青年为河道专管员。这支专业化、制度化、正规化的河道专管员队伍，主要负责保持镇级河道日常管理和村级支流水面监管，实行专管专用，每年一聘。
“我们分成三个组，分别负责辖区内河的上、中、下游三段。”山格镇河道专管大队负责人吴海勇说，主要管理河边的垃圾，包括建筑垃圾、生活垃圾，防止乱放乱围。
山格镇对河道专管员实行统一定制服装，并配备必要的救生衣、救生圈、水上漂浮救生绳等救生设备，以及冲锋舟、橡胶排等救援和打捞设备。“队员们除了会游泳外，还要学会基本的急救常识。”山格镇河长办副主任林秋伟说，为了学这个急救常识，还几次请了平和县医院的医生过来，给大家培训急救处理。
“这是平和全县第一支职业化河道专管员队伍。”林英强说，和一般的河道管理员不大一样，这支队伍年轻，有统一的制服，有专业化的管理，“是一支有战斗力的队伍”。
一套考评科学的管理制度
“你看，这是两年前的洪径溪，溪面全部漂满水葫芦，一片绿油油的，好像是大草原。”吴海勇的手机里，至今保留着当时的照片。“队伍组建后，我们这些队员亲力亲为，全部自己动手，打捞浮萍和水葫芦等，共打捞运走垃圾几十车，随后队员们再一点一点地清理，水面及岸边的垃圾等废弃物一天一天变少，水也一天一天变清了。”
“由于历史原因，一些沿河村民有不好的习惯，为图方便，往河里倾倒垃圾。”吴海勇说，队员们经常要反复对群众进行宣传教育。“刚开始，有些群众不理解，认为我们多管闲事或小题大做。后来，河越来越干净、水越来越清，他们都理解了，也都自觉遵守河道卫生的规则了。”
“别的地方的河道专管员，可能是聘请一些老人进行巡查，而山格镇的‘河道卫士’，除了开展河道日常巡查、疏浚、清障和保洁，还要制止河道的乱搭建、乱堆放行为，这需要比较高的专业水平，一般的老年人可能干不来。”山格镇党委副书记、河长办主任周小龙说道。
配套河道制度化管理，山格镇制定出台了《河道专管员管理办法》《河道专管员工作职责》，建立河道巡查通报机制，规定河道专管员每天巡河时间不少于7小时，及时掌握沿河各村河道垃圾治理情况，巡查情况每周通报一次；对洪濑口上游花山溪河道各村每月进行一次断面水质监测，水质监测数据每月发布一次。
“创新管理，在漳州全市率先实施河道专管员‘六个有’管理。”周小龙说，这是一支有支部、有制度、有场所、有待遇、有装备、有考核的河道专管队伍。
山格镇将河道专管员工资待遇分为固定工资+月考核工资+年终绩效工资三部分，工资报酬与工作职责、绩效考评相挂钩。镇财政按每人每月3000元标准，每年拨付46.8万元作为河道专管员工资。
一个智慧高效的指挥平台
“现在是上午10时，巡逻至洪径溪白楼村段，河岸上有人丢弃了一堆垃圾，垃圾较多，请派人协助处理。”上午，吴海勇率队员巡河发现问题，当场录下一段短视频，上传到“智慧河长”。
在“智慧河长”办公室，负责管理平台的林秋伟接收到这一信息后，马上安排其他组的队员过去帮忙处理。下午3时许，岸边的垃圾全部清理完毕。
“山格镇创新建设了一个智能河道监控管理系统。”山格镇镇长张荣聪说，这个系统包括在全市率先建立“智慧河长”指挥中心，开发河长制管理APP平台，开通“生态山格”微信公众号等，把河湖数据、巡河信息、群众举报等情况纳入信息管理平台，全面推动河长制信息化管理。
“在台风救灾中，河道专管大队起了大作用。”林秋伟说，去年9月8日，平和县普降大雨，山格镇局部出现强降雨，造成山格村云下组大量积水，水流冲进村庄民房，水深至大腿，情况十分危急。接到村民的求救电话后，“智慧河长”立即指令“河道卫士”前去救援。当晚11时许，“河道卫士”出动3艘救生艇，吴海勇、陈锦发、吴福财等10名河道专管员，经过3个小时的劝导施救，成功转移被困群众18名。
“守护绿水青山，全面推行‘平安河道’。”林英强说，目前，“河道卫士”运作良好，已成为一支“招之能来、来之能战、战之能胜”的河道专管队伍，河道垃圾“日产日清”，河道乱占建、乱围堵、乱采挖、乱排倒等“四乱”现象得到有效遏制。
