守护渔业梦想 牢筑安全屏障
2019-11-13   来源:福建日报

7月16日,省渔业互保协会蕉城区营业部与宁德市蕉城区达旺水产贸易有限公司签下海上渔排财产保险保单。根据保单内容,宁德市蕉城区达旺水产贸易有限公司位于三都澳内的12口深水大网箱,120口塑胶网箱被纳入保险范围,风险保障高达420万元。这是宁德市首单养殖渔排财产保单。

宁德地区海上养殖业已成为沿海渔民群众脱贫致富的主要手段。但传统养殖渔排绝大多数使用木板加泡沫而成,耐用性和抗风浪性较差,一旦遇上台风等恶劣天气,不仅对渔业造成白色污染,且对广大养殖户渔民造成巨大的经济损失。为解决这一历史上的难题,宁德市委、市政府近年来对辖区内渔排进行升级改造,全面推广新型塑胶渔排和深水网箱。

为了让宁德市海上新型塑胶渔排全面纳入我省渔业保险范围,保障广大渔民利益,减少养殖风险,省海洋与渔业局多次召开专题会议,明确要求,省渔业互保协会联合共保单位认真调研,制定方案,加快开展宁德市海上新型塑胶渔排项目的保险工作,省市县财政部门在财政补贴方面积极给予了大力支持,让渔民个人仅需承担应交保费的50%,极大地减轻了渔民的经济负担。截至2019年10月底,塑胶小网箱参保48036口,深水大网箱参保494口,保费突破千万,风险保障金额高达3.78亿元。

开展海上塑胶渔排财产险,仅仅是省渔业互保协会“为政府分忧,为渔民解难”的一个缩影。

2017年以来,省渔业互保协会联合多家共保单位连续三年在全省范围内,开展了水产养殖台风指数保险,这项保险还被农业农村部评为“2017年度金融支农服务创新”项目。这一保险的开拓,解决了我省水产养殖保险长期以来水产养殖户“投保无门”的局面。由于水产养殖范围广、面积大,台风损失评估需要大量工作人员,工作难度大,耗时长,此外,养殖涉及的水产种类繁多,理赔定损难度大,且存在道德风险隐患,为此,台风指数保险采用“触发即赔”的理赔方式。福建省渔业互保协会业务负责人介绍,水产养殖台风指数保险以一个台风季为保险期限,该产品运用“台风行经路径与约定范围绑定方式,台风风速达到约定标准即可赔付”的原理。

以福建为例,水产养殖台风指数保险对我省沿海县域重点养殖区域设置一条长达160公里范围的触发线,当台风行经路线穿过设定的触发线,且该台风穿过触发线时的中心最大风速达到或超过保险方案的约定标准时,不管现场损失与否,都要根据保险合同具体内容规定的对应赔偿标准,进行赔付。赔偿金额根据保险期间内最大的一次台风事件所对应的赔偿标准进行赔付;保险期内首次发生台风事件后,可先行赔付,如果保险期内再遭遇更高级别的台风事件,后续全部赔偿金额之和以最大一次台风事件对应的赔偿金额扣减首次赔偿金额的差额为限。

对于这一赔付方式,福建宁德市官井洋大黄鱼养殖有限公司董事长尤维德认为很公平:“台风路径在网上、电视上都可以看到,理赔标准清清楚楚,不会发生‘扯皮’。”由于不会发生“扯皮”,渔业互保协会的理赔速度也更快。

当前,水产养殖台风指数保险已被纳入政府支农惠农的政策性红利项目,养殖户在购买保险时,只需要支付50%~60%的保费,剩余部分由财政进行补贴。2019年水产养殖台风指数保险承保面积4.4万亩,保费共计2910.12万元,为养殖户提供5.07亿元的风险保障。

如何减轻渔民负担,让我省渔民在渔业保险的大道上。

福建省渔业互保协会始终坚持“互助共济,服务渔业”的办会宗旨,积极调动各级互保机构人员工作积极性和创造性,扎实推进渔业互助保险工作,反哺渔业安全生产,以实际行动践行保险惠农的社会责任担当。一是持续推进沿海渔船无理赔优惠制度的实施。对前一年内无发生理赔案件且未发生会员批改的渔船,续保时给予实交互保费10%的优惠;对已连续两次享受无理赔优惠的,自第三次起优惠比例提高至15%。二是继续推广沿海渔船“综合险责任”。通过下发全省专职员工保费任务数,加大宣传力度等方式推广船舶“综合险责任”相关业务政策,做到全省沿海渔船责任“保到位”,提高福建省沿海渔船风险保障水平。三是提高沿海渔工保额。将全省范围内沿海雇主责任附加补充责任互助保险最高保额由原来的35万元提高至75万元,雇主责任及雇主责任附加补充责任互助保险最高保额从原来的60万元提高到100万元。四是对参加互保的远洋渔船给予自缴部分互保费再优惠。在原有优惠基础上再优惠3%,参保总吨位在8000吨(含)以上的远洋企业,单船在1000总吨以上的远洋渔船给予自缴部分互保费优惠,此优惠幅度为历年最高。五是对上年度70%以上远洋渔船在我会参保的远洋渔业企业,且当年理赔额低于互保费的,自享受以上优惠政策的基础上,给予自缴部分互保费优惠,优惠金额为5%,以此类推,可连续优惠四年,最高达20%。六是将全省范围内远洋雇主责任附加补充责任互助保险最高保额由原来的75万元提高至95万元,远洋雇主责任及远洋雇主责任附加补充责任互助保险最高可保到120万元。

“虽然近年来我省的渔业互保产品深度和广度得到了拓展,但是与省委、省政府对我们提出的要求,还有很大差距,我们也还有很大的努力空间。”省渔业互保协会理事长表示。目前,我们已经根据市场的需求,积极为远洋渔业企业开展代办《燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书》和《残骸清除责任保险或其他财务保证证书》,赤潮指数保险正在积极制定中,水产养殖保险在不久将来在全省沿海及内陆三个设区市全面推开,货运险、休闲渔业险等新产品的开发都已列入新一轮保险业务规划中,渔业互保将进入高质量全面发展阶段,进一步发挥渔业互保的渔业经济“减震器”和渔区社会“稳定器”功能。

责任编辑:郑丽金