福鼎市沙埕镇小白鹭村村民苏爱云拧开家中的水龙头，流出的不再是“黄泥水”，而是清澈晶莹的水流。“家里那口旧水缸终于可以不用了。”她感慨地说，虽然村里10多年前就有自来水，但管道里流出来的水一直很浑浊，村民家中都用水缸或者水塔蓄水，沉淀一晚才敢拿来喝。现在，打开龙头就直接可以洗菜做饭，太方便了！
苏爱云家的变迁，是我省农村居民饮水安全变化的一个画面。从喝水难到有水喝，从凿井取水到乡镇供水，从拉水挑水到喝上自来水……新中国成立70年来，我省广大农民群众饮水安全水平有了大幅提升。特别是党的十八大以来，省委、省政府出台了《关于进一步加快推进农村饮水安全建设的意见》，我省农村饮水安全工程建设全面提速，已投资80多亿元，建成33万处各类农村供水工程，覆盖全省所有乡村。目前，按照《农村饮水安全评价准则》的标准，我省2700多万农村居民饮水安全问题已基本解决。
打破二元格局，让城乡供水同质同服务
走进福鼎市店下镇磨石山制水厂，厂房里一体化净水设备有条不紊地运行。厂长倪建铁说：“源水经过沉淀、过滤等净水处理后，出水接近纯净水标准。”
磨石山制水厂于2006年建成，原日供水规模为0.9万吨，主要服务于龙安工业区及周边群众的生活生产用水。但随着经济社会快速发展，供区内的用水矛盾日益凸显。2015年11月，该制水厂由福鼎水务公司统一运营管理，通过改造提升，日供水能力从原有的0.9万吨提升至2万吨，并采用模块化净水设备，改进了水处理工艺，出厂水质综合合格率从原有的86%提升到99.8%。“按规划，2020年磨石山制水厂日供水能力将提高至5万吨，延伸供水管道，覆盖店下、沙埕两个乡镇及龙安工业区共25个村8.08万人的生活生产用水。”倪建铁说。
磨石山制水厂的发展历程，是我省不断提升农村饮水安全水平的一个缩影。
“原来受行政区划和多部门管理制约，缺乏科学统一的区域供水规划，水资源优化配置难以实现，供水量难以保证。”福鼎市水利局局长刘向东介绍，福鼎去年列入全省城乡供水一体化首批试点县市后，按照“城乡一体、统筹规划、国有控股、集约经营”的思路，打破行政区划壁垒和城乡二元供水的格局，整合该市水务资源、资产、资本要素，统筹城镇、乡村协调发展，在福鼎市形成由一家水务公司建设、运营、管理的新格局。
2015年11月，福鼎与省水投集团签订项目合作框架协议，成立由省水利投资开发集团有限公司、省供水有限公司和福鼎市水利建设投资有限公司三方组建的省水利投资开发集团福鼎水务公司，计划通过省市合作将福鼎市城区、乡镇（村）自来水厂收归水务公司统一管理，发挥省级龙头企业资金、技术、管理优势，统筹推进城乡供水一体化建设和运营管理。预计到2021年，福鼎可实现大水网联通、大水厂大管网为主供水的目标，规模化自来水覆盖率达95%，供水水质达标。
“为全面提升我省农村饮水安全保障水平，除福鼎外，我省还在柘荣、东山等11个县和莆田市等地开展城乡供水一体化试点工作。”省水利厅有关负责人表示，根据《关于开展城乡供水一体化试点规划编制工作的通知》，试点区域经过3至5年的建设，将基本形成城乡供水同步发展的新格局，城乡自来水普及率不低于95%，供水水质达标；1000m3/d以上水厂的供水服务人口比例达到80%至90%，水源保护区划定率100%。
构建工程体系，全面保障农村饮水安全
“提升农村饮水安全保障水平，建设不易，管护更难。”莆田市荔城区北高镇栏山村村支书翁德清深有体会。
隶属于荔城区的北高、黄石、新度3个乡镇管辖90个村居，片区内包括外来人口在内约有人口55万人。3个镇的供水企业原有制水供水设施简陋，且各自为政，经常出现水量水压不足，供水质量也无法保证。
去年8月，莆田市水务集团投资540多万元推进北高、黄石、新度供水管网互联互通改造工程建设，采用供水性能良好的球墨铸铁管和钢管代替原有水泥砼管。当年10月，改造工程全线合龙并网通水。东圳水库及金钟水库的优质水源，经过莆田市第三水厂先进制水工艺净化处理后直接引向3个乡镇供水，满足了当地生产生活用水需求，提升供水保障水平。
“管网实现了互联互通，原先多头管理、各自为政的局面也将打破。”莆田壶山自来水有限公司副总经理黄建忠介绍，为加快城乡供水一体化建设，黄石镇的南洋自来水公司、北高惠民自来水公司将统一划入壶山自来水公司，争取在年内完成重组合并。
“要确保农村居民长期的饮水品质，除提升基础设施的管护水平外，还得充分利用智慧水务平台，对居民供水系统全流程监管，强化水源地水质、出厂水、管网水、管网末端水的在线实时监控监测。”省水利厅有关负责人表示。
在福鼎市点头镇马冠制水厂中控室的监控屏幕上，可以随时查看到溶药池液位、泵实时频率、滤池出水阀开度等管理数据。据介绍，马冠制水厂日供水5万吨，是福鼎市城乡供水一体化中的五个大水厂之一。制水的各个环节全部采取人工智能化措施，确保供水质量。项目和主城区供水管网联网后，将实现城区双水源供水，服务人口达10万人。
“农村饮水安全事关民生福祉，是全面建成小康社会的必然要求。”省水利厅有关负责人表示，下一阶段，将在全面总结评估城乡饮水安全现状的基础上，着力构建从源头到龙头的城乡供水安全工程体系、规范化管理体系，健全工程长效运行管理机制体制，全面提升农村饮水安全保障水平。
