走进罗源县起步镇曹垄村，映入眼帘的是生机勃发的田园风光。离曹垄村不远处，省重点项目——昌西水库工程施工现场一派热火朝天。
两年前，作为罗源唯一的省级扶贫开发重点村，曹垄还是个典型的边远山区贫困村，产业凋零、基础薄弱、村集体收入为零。看不到奔头，村民大多选择外出务工谋生，村子也成了“空壳村”。
如何唤醒这个沉睡的山村？2017年底，陈天敏由省财政厅派驻曹垄村担任村党支部第一书记。他和换届选举后的村委会决心把挑战变成机遇，改变村子面貌。他们把发展目光锁定在2017年落地曹垄村下游1.2公里处的昌西水库工程上。
“曹垄村自身条件有限，主动融入库区建设，才能争取到发展资源。”陈天敏说。
曹垄村的交通条件薄弱，从村里通向乡镇的10多公里山路狭小崎岖，因缺乏资金，一直没有条件拓宽。经多方争取，他们成功将这条道路的拓宽改造纳入昌西水库配套规划建设中。与此同时，2018年11月，四条村内水泥路全部修建完成。
村里留守老人较多，曹垄村争取65万元新建一座幸福院，集棋牌娱乐、健身锻炼、餐饮休息等功能于一体，目前主体已完工；还争取125万元用于村庄环境综合整治、路灯建设等。
过去，村集体性收入为零。通过盘活资产，出租村闲置小学给水库项目施工方，每年增收4万元。加上光伏建设等项目收入，2018年村集体收入达5.8万元，2019年有望增长到13万元。
因水库建设，曹垄村1088亩土地被征用。为解决失地村民就业难题，曹垄村主动对接项目建设方，介绍村民到工地打工。
水库建设也给村里带来挑战，村里大部分耕地被征用。为开发新的产业，村委去各地库区村调研后，认为曹垄村可以发展库区旅游。“水库建成后，曹垄村就是个景点了，可以搞旅游、办农家乐、开民宿。我们还是畲族村，可以发展特色畲族文化旅游。”村干部给村民讲政策，谈未来，细数曹垄村的优势和发展前景。
基础设施改善，村貌变了；一些村民在本地就业，收入增加了；村集体资产盘活，有了收入，告别“空壳村”；村子未来可发展旅游业，产业发展有了方向……现实的改变、未来可期的前景，让村民对自身发展有了信心，征地工作顺利进行。
为打造乡村特色文化，陈天敏牵头组建公益乐队，利用闲暇时间开展公益表演。“等到水库建好，库区旅游发展起来，乐队就派上大用场了。”陈天敏说。
