泉州贫困户“同心安居工程” 力争年底前全竣工
2019-06-03   作者:孙灿芬 王树帆 郑志江   来源:泉州晚报

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改造前

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购置安置房

2018年,统战部门帮助洛江区河市镇河市村赵玉丽争取政策补助金6万多元,发动统战系统成员筹资13万元,帮其购置安置房1套。

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改造后

2017年,统战部门筹资9.8万元帮助永春县东关镇山城村蔡金狮家庭进行危房改造。

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改造后

2018年,统战部门筹资17.5万元帮助泉港区峰尾镇郭厝村郭海阳翻建房屋。

“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事。”

党的十八大以来,习近平总书记不辞辛苦,一次又一次到扶贫第一线考察调研。就在1个多月前,他乘飞机、坐火车、转汽车,先后用了三种交通工具,来到大山深处的重庆市石柱土家族自治县,实地了解推动脱贫攻坚和“两不愁三保障”工作。

“风成于上,俗行于下。”总书记的为民情怀,鼓舞鞭策泉州广大党员干部。“泉州被誉为‘民营经济特区’,经济发展走在前,扶贫脱贫也理应走在前。”以这样的理念,市委、市政府高度重视脱贫攻坚,步履坚实、成效显著。截至去年年底,全市62658名农村建档立卡贫困户(含国定、省定、市定)收入达脱贫线以上,181个省定建档立卡贫困村全部退出,探索实施社会参与扶贫的百企帮百村、百会帮百村、百侨帮百村“三百工程”等,在全国全省闯新路。

2017年以来,按照市委统一部署,泉州市统一战线深度融入打赢脱贫攻坚和补齐民生短板工作大局。市委统战部牵头开展的“同心3+2”(助医、助学、助困和参与精神文明、生态文明建设)、精准扶贫的“三百工程”等成效明显,有力助推打好全市脱贫攻坚战和“四心工程”的实施。其中,筹集近2亿元支持泉州市第一医院病房大楼“同心楼”、福建医科大学附属第二医院门诊大楼“同心楼”、市妇产医院“同心楼”、17家乡镇中心卫生院“同心妇产科”、泉州市师范学院工科大楼和市第二实验小学教学楼等项目建设;启动“同心助学 松柏成才”行动资助212名贫困大学生212万元;深入实施“三百工程”,累计落实帮扶资金3.863亿元、帮扶困难群众5.2万人。

今年,围绕贫困户住房安全有保障,全市统一战线又一次行动起来,协同市住建局、市农业农村局、市扶贫办等开展“同心安居工程”,又一次书写党委政府组织协调,统一战线凝心聚力,以实际行动为贫困群众送温暖谋福祉的生动实践。(孙灿芬 王树帆 郑志江/文 市委统战部/供图)

探索政府社会双帮扶

贫困群众危房改造减负升级

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山。”住房安全,自古以来都是群众幸福生活的基本需求。作为脱贫攻坚中“两不愁三保障”重要内容,泉州市从2016年起聚焦贫困户住房安全保障,分批实施农村危房改造工程。根据政策,纳入改造计划的贫困户,视翻建新建、维修加固等不同改造方式,可享受中央、省、市、县四级相应标准补助。截至2018年年底,全市已有5758户贫困户家庭,通过这一民生工程,告别危房、乔迁新居。按照计划,2019年,全市还将继续实施170户。

“实施过程中也发现,因为危房改造总体花费多,但四级政府补助最高在七八万元,贫困群众需要自筹资金缺口较大。受制于收入来源和筹资能力,部分最贫困群体只能望而却步,而他们往往住房条件又是最差最不安全的,这无疑将牵制影响全市‘两不愁三保障’工作的全面破题。”市委常委、统战部长林万明说。

了解到这一现实情况后,统战部门谋划充分发挥统战资源优势,通过“政府政策+社会力量”的叠加帮扶,合力帮助这部分最贫困群体解决住房安全问题。

今年3月,经多轮沟通商讨,由市委统战部(侨办)、市住建局、市农业农村局、市侨联、市工商联联合制定,“同心安居工程”实施方案正式发布。根据该方案,泉州市将在今年已纳入农村危房改造的170户改造对象中,选择洛江区、泉港区、南安市、惠安县、永春县83户最贫困群体进行精准帮扶,同时帮助安溪县、德化县各10户收入在脱贫线边缘且住房不安全的群众。这103户贫困群众,在享受原有各级政府政策补助基础上,再获得“同心安居工程”专项帮扶资金每户4万元。

统一战线爱心涌动

3个多月内筹齐专项资金429万元

每户补助4万元,103户总计就是412万元。钱从哪里来?根据方案,这笔专项经费由市委统战部(侨办)、工商联、侨联负责,在商会组织、民营企业、海内外侨胞、侨联组织等群体中募集。

富有社会责任感的工商界人士,第一时间慷慨解囊——

此心安处是吾乡,首份爱心从在泉异地商会开始传递。“我们捐赠8万元!”2月23日,泉州福州商会在换届大会上捐出首笔善款。紧接着,经常深入泉州山区开展扶贫活动的泉州山东商会,召开会长办公会,捐出4万元响应捐款倡议。泉州上饶商会、泉州泉德商会分别捐赠8万元。

尽管身处他乡,全国泉籍商会与家乡同频共振。在获悉消息后第一时间,上海泉州商会捐赠20万元;黑龙江泉州商会决定资助3户危房改造贫困群众12万元;哈尔滨泉州商会、宜昌泉州商会、张家口泉州商会,分别捐赠10万元;已连续三年组织泉籍医疗专家返乡开展义诊和讲学公益活动,福州泉州商会在五一节义诊中得到消息,当场捐赠12万元。虽因购买新会址资金紧张,泉州市金银珠宝协会毅然捐出3万元。

爱乡恋土、情系桑梓的海外侨亲爱心如沸。

“我虽远在东南亚,但也为这样的善举感动。”延续情系桑梓、热心公益好传统,菲律宾中国商会会长洪及祥个人捐赠50万元支持“同心安居工程”。

“热心公益和慈善,是有为青年分内事。”世界泉州青年联谊会会长丁水波说,早在“同心安居工程”思路尚在酝酿,该会总会及各分会就向全体成员发出参与支持同心工程的倡议,并在3月3日结合世泉青会长办公会举办慈善义拍活动,副理事长张红苹、副监事长池珠香、监事舒圆分别捐出木雕、中国白陶瓷、翡翠玉石象棋等作为拍品。在激烈角逐后,三件作品被世泉青会长丁水波、副会长杨鸿江、副监事长刘爱平分别以16.8888万元、12万元、5万元拍得。同时,世泉青印尼、马达加斯加、新加坡、日本、泰国、柬埔寨等六个分会,分别捐赠4万元,当天便募集善款57.8888万元。

在市侨联的牵头发动下,侨界同样爱心如潮。

侨商会会长、福建七匹狼集团有限公司董事局主席周永伟,侨商会执行会长、三远集团(中国)有限公司董事长吴远康,侨商会监事长、福建亲亲股份有限公司董事长许清流,带头踊跃参与,分别捐资12万元、8万元、8万元。金丘地产集团总裁邱建益捐资8万元、福建省三星电气股份有限公司董事执行总裁王汉钦捐资5万元……该会常务副会长兼秘书长、福建省韶盛网络科技有限公司董事长林韶阳,积极发动侨商会其他成员踊跃参与,并自己捐赠6万元,泉州市侨商会总计捐资很快达到65万元。 “能为泉州造福,很荣幸也很值得”是广大侨商会会员共同心声。

在泉州侨界青年联合会,一场爱心接龙活动于微信群启动,200元、500元、1000元、2万元、4万元……数据不断更新,短短三天之内便筹集了40万元。“大家参与的热情太高涨了,接龙的屏幕一直在快速滚动!”捐赠2万多元的印尼侨眷、福建宏帆艺品有限公司董事长张帆说。

华侨大学泉州校友会的伙伴们听到消息后,也积极主动联系市侨联,表达积极参与的愿望。常务副会长兼秘书长林绶介绍,校友会通过微信群发起捐款倡议,最低的100元、最高的2万元,不到四天时间就筹得8万元善款。

长期以来,泉州市宗教界人士正信正行、向上向善,泉州市佛教协会、市道教协会,开元寺、承天寺、元妙观、通淮关岳庙等踊跃参与同心安居工程,捐赠19万元支持贫困户危房改造。

截至5月27日,短短3个多月时间,“同心安居工程”已累计募集429.89万元。

将按进度节点推进

上半年全开工 年底前全竣工

事实上,统一战线心系贫困群众住房安全,这并非首次。

安溪县西坪镇留山村潘全河家庭,两名失子老人因经济困窘住在一地下室。2014年发动筹资3万元,支持潘全河对房屋进行加层建设并发展家庭养殖。

永春县东关镇山城村蔡金狮家庭,家庭经济因病非常困难,统战部门2017年为其筹资9.8万元进行危房改造。

泉港区峰尾镇郭厝村郭海阳家庭,夫妻两人因病均无固定收入,老房子在去年台风汛期破漏坍塌后,一家5口人只好暂住村老人活动室。2018年12月,统战等各级相关部门帮助协调和筹资17.5万元,郭家的房屋得以翻建,一层主体现已完成建设。

泉港区南埔镇凤翔村陈开兰家庭,儿子因身体残疾只能靠轮椅出行,女儿还在上幼儿园,一家人居住在石头危房,靠离异母亲打杂工为生,2019年统战部门多方落实帮扶资金13万元用于其房屋改造。

洛江区河市镇河市村赵玉丽离异家庭,身患重症的母亲,与读中学的女儿借住在亲戚待拆迁的破旧危房。统战部门2018年帮助争取政策补助金6万多元,发动统战系统成员筹资13万元,帮其购置安居房1套,开元寺负责其女儿三年中职就学费用。2018年9月底安置房装修完工。

南安市石井镇岑兜村许秀聪家庭,丈夫因病过世,无力承担一双儿女的大学学费。统战部门2018年筹资8万元支持翻建房屋,支持两个孩子每年2万元的费用至大学毕业。

南安市石井镇古山村残疾困难户许丽永,本人因病住在康复院,打零工维持生活的儿子无力修缮危房,暂住亲戚家中。统战部门2018年筹资15万元,助其购买套房。

……

近年来,在调研、挂钩帮扶的过程中,类似这样的案例不在少数。数据显示,2016年以来,市委统战部就深入洛江、泉港、南安、安溪、永春等地,为10多户贫困户解决危房改造、子女教育等困难,累计落实帮扶资金100多万元。

把目光转回“同心安居工程”,继续把好事办好、实事办实,是所有联动部门的共同心愿。

据悉,截至目前,由市、县两级统战、住建、扶贫办等单位筛选审定,103户帮扶对象已经确定,具体建设由所在县(市、区)总负责,所在乡镇委托有资质的机构,在充分征求贫困群众意见基础上进行方案设计。建成的“同心房”除抗震安全、配备卫生厕所、接入污水管网、确保人畜分离等需求外,还将进行外立面装修,凸显风貌颜值,并为将来扩建预留接口,从点滴细节之间,把关爱和温暖送到贫困群众的心坎上。

“所有‘同心房’将确保在6月底前全部开工,至10月底前竣工90%以上、12月底前实现全部竣工,并开展第三方住房安全性评定验收,力争让大家在新家欢度明年新春。”林万明说。

责任编辑:林清