曹广明:坚守扶贫一线 助力脱贫攻坚
2019-05-24   作者:白冰   来源:中国福建三农网

中国福建三农网福州5月24日讯( 白冰) “决胜脱贫攻坚、实现脱贫摘帽,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略抉择,是共产党人造福当代、泽被后世的千秋伟业,是我们展现担当、奋发有为的时代舞台。能够投身扶贫攻坚一线,推进农业产业帮扶,助力围场脱贫攻坚的历练,是我人生中最值得珍惜的宝贵财富,俯下身段、走近基层、深入农户、解决困难的两年难忘工作经历,绘就了自己一段弥足珍贵的多彩人生。”时任农业农村部农村社会事业发展中心处长、围场县委常委、政府副县长(挂职)曹广明这样说道。

受原农业部(现农业农村部)的指令和单位的委派,2017年5月2日,曹广明前往围场满族蒙古族自治县参与农业产业扶贫、脱贫攻坚工作,至今已整两年。在农业农村部明确“六大任务”“八大行动”“四个一批”和“十项工作”的条件下,曹广明的挂职生涯可谓是收获颇丰,工作上思路清晰、驾轻就熟、得心应手,在积极向地方领导和群众学习的同时,他用心做事、尽职尽责,勤下乡、摸村情。期间,他的工作得到了当地县委县政府、县直有关部门、乡镇村组、涉农企业、贫困乡亲等的高度重视与大力配合。

在围场的这两年里,曹广明走遍了全县所有的37个乡镇,168个行政村,走遍了全县所有规模以上涉农企业,部分涉农中小企业。与乡镇党委书记、乡镇长共谋农业产业发展大计,与村书记、驻村第一书记探讨产业发展布局,与董事长、总经理谋划企业发展思路,与贫困群众、非贫困群众交流产业脱贫致富策略和本领。他最大限度地将回家、回原单位次数与天数压减到最低,为缩短外出办事时间,经常是几过家门而不入,力争多留时间与基层干部和群众接触交流,多为县里、乡里、村里、企业办点实实在在的事情,努力交上一份满意的答卷。

选准特色扶贫产业,因地制宜精准发力

挂职期间,曹广明按照农业农村部“百村示范”“千村千品”的工作要求,协助5个示范村、45个联系村寻找适合的农业产业;邀请吉林省农产品加工业促进中心草编技术培训团队,先后4次来哈里哈乡哈里哈村、黄土坎乡海字村开展草编技能学习培训;引进企业来围场打造经济林示范区,承德茶语生态农业发展有限公司在海字村种植有机崖桑2200亩,承德远洋胜景绿化工程有限公司在半截塔镇冯家店村种植海棠2000亩。目前,一些村“一村一品”态势已初步显现,有些村特色农业产业也已经形成。

为促进围场农产品加工业增值,推进围场旱作节水农业更好更快发展。曹广明积极牵线联络农业农村部、全国农业技术推广服务中心等单位在围场举办“万户农民加工增值收益分享行动”“千家‘农家乐’升级行动”、全国旱作节水农业技术培训班等超5场的专项活动,并邀全国知名专家、学者、企业家等人亲临围场,出谋划策、指导发展,宣传围场经验、借鉴他人先进做法。

同时,他还带队到农业农村部、中华全国供销合作总社以及河北省农业农村厅、省供销合作总社等部门,争取农村三产融合、“粮改饲”试点、农业综合开发区域生态循环农业、围场伊逊河现代农业园区等项目资金,促进围场特色产业尽快形成。

聚焦市场帮扶带困,突出围场品牌打造

为帮助围场招商引资,宣传推介当地农产品,曹广明先后带队到北京、天津、广东、江苏、内蒙古以及河北省的石家庄、邢台、廊坊等地,与相关企业和单位对接,引进项目,推销围场农产品,围场农产品与广州江南果菜批发市场对接目前已达成初步意向,围场农产品与北京顺鑫石门市场对接已落地实施。

在他的不懈努力下,电商平台美菜网也已将围场马铃薯列入“扶贫助销菜”专区,日均采购围场马铃薯等各类薯菜80余吨;密农人家在围场组织农民专业合作社示范种植贝贝南瓜等特色蔬菜,产品全部在网站平台销售。除此之外,在全国农业展览馆精品农产品交易扶贫展厅内,围场特色农产品及加工产品也被允许在此免费展示。

实施融资帮扶,提升企业发展水平。曹广明多次帮助围场多家农产品加工企业与国投创益等多个金融机构洽谈对接贫困地区产业发展基金,解决围场农产品加工企业融资难问题。

强化扶智扶志扶制 增强脱贫内生动力

扶贫先扶志,治穷先治愚。扶贫与扶智、扶志相结合,是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容。在围场挂职中,曹广明协调举办了全国休闲农业与乡村旅游企业管理人员培训班,为围场全县37个乡镇培训行政管理人员、企业管理人员300余人次;亲自为全县科级领导班子成员学习党的十九大精神培训班授课2次,并联系捐赠了价值3万多元的农业图书;组织县委县政府、乡镇党政、全县贫困村两委以及农产品生产、加工企业等主要领导及负责人,前往广东、江苏、福建、山西、北京、浙江等省市区考察学习调研,组织中国乡镇企业协会食用菌分会、中国薯网、中农世杰农业科技有限公司等单位在围场开展生产技术指导;按照围场“2+3”农业产业体系,组建特色农业产业专家组,形成“一个产业+一批专家”的帮扶机制,推进科技成果在围场转化应用。

人才工作既要“走出去”,也要“请进来”。挂职期间,曹广明多次邀请北京、江苏、江西、广东、黑龙江等地企业及有投资意愿的成功人士,来围场实地考察80余人次,走进围场、了解围场、认识围场,为围场产业发展出谋划策、牵线搭桥。同时,他还大力帮助编制招商手册和发展规划,助力脱贫攻坚,帮助黄土坎乡海字村、县发展和改革局、县经济开发区、承德富龙现代农业有限公司编制相关招商手册及规划。

为深化党建扶贫,促进党建扶贫双丰收,曹广明协助自己所在单位党支部与围场半截塔镇要路沟村、朝阳地镇北道村等4个村党支部开展共建活动,共达10余次,援助4个村共建经费4万元。此外,他还积极参与围场县申报“2017年第一批国家农业可持续发展试验示范区”、御道口镇御道口村申报农业农村部“2018年中国美丽休闲乡村”等系列工作。

总结产业扶贫范例,宣传脱贫攻坚成效

在围场扶贫实践中,不乏涌现出了一批立得住、叫得响、推得开的农业产业扶贫成功范例和经验样本,曹广明为此多次帮助宣传,《围场“一林生四财”生态扶贫模式》《实施“百万肉羊”产业建设,推行“七个一批”扶贫模式》《“干”字当头、“实”字托底、“严”字为要,全力做好脱贫攻坚工作》等经验总结,先后在中央有关媒体刊登发表。

值得一提的是,由他亲自撰写的“发展围场现代农业的思考”“用乡村振兴战略加快美丽幸福围场建设”“围场县食用菌产业发展现状及建议”“‘薯’你有‘钱图’——围场马铃薯产业发展现状与前景展望”等多篇文章,首次总结了围场发展现代农业的十大优势,率先指出了围场马铃薯产业发展的建议,在全县上下引起了强烈反响。

“在中国的确有一方水土养不了一方人的地方,但一方水土养不了其中几家人,就有其原因。贫困的原因很多,但主要还是由于缺少获取收入的能力和机会,缺乏维护正常生活的能力和条件。”曹广明表示,要实现高质量脱贫,必须建立稳定脱贫的长效机制,必须有切合当地实际的政策措施,必须有因地制宜、因人施策、精准实施的产业发展举措。针对不同人群、不同区域、不同原因、不同类型的贫困状况,因村因户因人精准用力。

距离2020年完成脱贫攻坚目标任务已进入倒计时,要精准识别、精准施策,做到“全面小康路上,不落下一个贫困户”。曹广明指出,围场以“幸福乐园、绿色田园、美丽家园”建设为抓手,正按照“美在围场生态、富在围场产业、根在围场文化”的要求,塑型、强身、铸魂,努力打造了一批产业兴旺、功能齐全、特色鲜明、环境优美、治理有效的一二三产业融合项目、田园综合体项目、特色小镇项目,让人们在围场感觉到视觉美丽、体验美妙、内涵美好,为围场乡村广袤大地增添一抹亮丽底色,为围场脱贫摘帽增添一份动力源泉。

责任编辑:方芳