宁德位于福建省东北部，海域面积和大陆岸线均占全省三分之一左右，具有丰富海洋渔业资源。特别是天然深水良港三都澳，口小腹大，港湾众多，发展海上养殖条件得天独厚。上世纪80年代，我市立足这一资源优势，大念“山海经”，大黄鱼、海带、紫菜、龙须菜、鲍鱼等海上养殖迅速发展，成为沿海群众脱贫致富的“当家产业”。但长期以来海上养殖业无序盲目扩展，挤占航道、锚地、军事用海区域及其他海洋产业发展空间，影响海上交通安全、国防建设及临海项目落户建设；同时海上养殖生产生活垃圾随意排放，海洋生态环境和自然景观遭受破坏，一定程度上制约宁德发展。
为贯彻落实中央、省委关于生态文明建设的决策部署和省委、省政府领导的指示批示精神，切实抓好中央环保督察反馈问题整改工作，努力建设美丽宁德，经市委、市政府研究，决定开展为期二年的海上养殖综合整治。
