中国福建三农网9月18日闽清讯（朱军伟） 到村后，省派驻村第一书记张兆雄不等不靠，自觉学、谋、做，从当农村课堂的“小学生”做起，从群众中学、向村干部学、向实践学、向书本学，坚持进村入户开展调查研究，走家串户、深入田间地头，拉家常、说农事。在详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意后，他和村两委因村施宜，确立了以 “两个提升”（即提升村财收入和提升村民收入）为中心，以“两个强化”（即强化党组织建设和强化党组织领导）为主线，贯穿产业发展、民生建设、社会治理等方面的发展思路，全面推进脱贫攻坚和乡村振兴。2018年以来共争取资金392万元，立项7项，有效稳步推进义由村的建设发展。
1月25日，寒潮期间张兆雄书记（左）入户慰问贫困户
打牢党组织建设“地基”，提升村级组织权力运行水平
习近平总书记在1996年12月到闽清县东桥镇视察时就强调过，脱贫最主要还是得依靠村党支部。在《摆脱贫困》一书中也写道，农村党组织是农村脱贫致富的基础核心。以建好支部为载体，以提高组织力为重点，突出规范、有序、民主、公开等要点，通过有效自治促进善治，为乡村发展建强党的基层堡垒。
入村后，张兆雄积极规范义由村的自治自理工作机制。他带领村支部着手梳理农村土地管理、农业用电管理、村集体“三资”管理、宅基地管理等工作，完善档案并耗时3个月全部理顺村两委与村民相互之间的历史欠款76935元，达到村支部“自身清”；严格落实“四议两公开”，完善村民监督委员会建设，对2018年以来的重大决议、所立的7个项目情况及各类经费使用情况全部予以公开，以规范程序、强化公开推进村支部公信力的提升；同时，建立了每周工作例会制、村干部坐班值班等制度，严格落实三会一课等党内生活制度，增强村干部、党员的责任意识、主体意识，激活红色细胞。
为助力村党建工作，打造村党支部红色阵地，他积极向省县有关部门争取资金29万元，在义由村新村部周围建设“红色领航广场”，整合文化宣传、党建教育等功能，依托工程建设对新村环境进行了整治，安装路灯19盏，强化亮化并配套安装健身器材，彻底改变村部及周围“脏乱差”现象。同时，修缮村支部村务公开栏、党建公开栏，建设三楼会议室乡村党校，村民监督委员会办公室，布置党旗、党徽、墙壁背景墙以及规章制度，凸显红色领航元素。
5月15日，省委组织部副部长、省委老干部局局长何国辉调研党建工作
今年是村级换届选举年，张兆雄充分做好前期酝酿和摸底调研，并与乡镇党委充分沟通，做好选举预案，严格按照闽清县委“五不准六不宜”的标准提名候选人，并对选民及候选人宣讲法律法规。选举期间，在选举地点安装视频监控设备，与乡镇党委、派出所等部门合力维护现场选举秩序。选举后，及时和当选及落选者谈心谈话，防止事后矛盾产生。8月初，义由村一次性完成村两委换届选举，夯实了良好的组织基础。
6月13日，义由村圆满完成村支委换届选举
强化党建引领产业发展“引擎”，全力深化乡村经济建设
驻村后，张兆雄与村两委坚持以项目带动为抓手，强化党组织的领导，以党建带动乡村产业发展，挖掘经济增长点，提升村民村财收入。
在村支部的引领下，以“党建+农村合作社+农户”的形式，成立了养蜂合作社，整合本村分散的19户养蜂户，形成统一规划，科学养殖，大幅提升蜂蜜质量，预计今年蜂蜜产量约达3万斤。目前，蜂蜜超过1000箱，已产蜂蜜23000斤。同时，他积极协调，为养蜂户争取农业专项补助10万元。还邀请福建农林大学蜂学教授赴村指导蜂蜜产业发展，制定蜂蜜质量标准，统一规范蜂蜜包装。原产蜂蜜价格将由往年的每斤20元左右提升至50元左右，产值约150万元，将为农户增收约90万元。同时，村支部与合作社合作销售，通过协议，将部分产品收入按比例纳入村财，增加村财收入。
7月17日，邀请福建农林大学杨文超教授指导养蜂产业发展
除了发展养蜂产业，张兆雄和村两委还积极探索壮大村集体经济的新途径。在村支部的谋划下，与在义由村的两个小型水电站沟通协调，加收因日常管理需要所增加的管理费，可直接增加村财收入1.26万元；利用义由村的薄弱村项目资助资金投资到福建星洲水电水利有限公司，产生年利润4万元；引进福建欣强建筑工程劳务有限公司到义由村注册投资，通过税收政策优惠及引进分成，可直接增加每年20万元的村财收入。
为推进基础设施建设，村支部积极申请专项资金110万元，对义由村卓坑大雷厝至塆档厝机耕路、义由旧村至边坑里机耕路等两条道路实施硬化，可盘活荒废耕地约210亩，毛竹、甜竹等经济作物面积约360亩，直接增加村民收入约60万元。同时，道路直通义由古窑遗址，有利于改善沿途交通，加强遗址保护。经过充分谋划，村里计划投资建设义由村自来水厂，一来满足村民的供水需求，二来供水给已落户的村企业，可促进村财增收。该项目总投资约65万元，目前已争取到资金50万，将于10月份底开始施工。
突出党服务改善民生作用，加快推进“百姓工程”建设
为持续发挥村党组织的服务功能，张兆雄带领村两委持续做好联系服务群众工作，积极为群众谋福利、解烦忧，努力让群众有更多的幸福感、获得感。
“民有所忧，我有所为”。为解决贫困户的就业和子女教育问题，村支部以介绍打零工、鼓励养殖业、推送运输业务等产业扶贫，以资助贫困户子女入学等助学扶贫形式，组建一对一帮扶工作队，开展党员志愿结对贫困户活动，强化扶贫“造血”功能，巩固扶贫成效。其中，他为村里一贫困户申请了小额贷款养羊46头，介绍一贫困户开车运输，推荐一贫困户打零工，为一贫困户筹得捐款2.5万元，解决其子女大学期间的学费问题，获得了群众的好评。
2月8日，省公安厅党委副书记、副厅长张东鸣慰问贫困户
张兆雄始终心系贫困户，村里的老弱群体更牵动着他的心。他邀请东南眼科医院专家团队入村为白内障等眼科疾病患者开展义诊。经过沟通协调，医院在义由村建立了联系点，每半年入村义诊一次并对该村贫困户患者实行医疗费用全免措施，为眼疾患者带来了福利。同时，他积极向县民政局汇报申请，为3名生活困苦的孤寡老人争取低保。
此外，村里积极谋划建设宜居环境以提升村民的幸福感，争取专项资金210万元开展美丽乡村建设。目前，项目建设已完成设计，7月中旬开始施工，11月下旬将全部竣工。美丽乡村建成后，义由村环境和基础设施将进一步升级。
夯实党领导科学治理这一保障，促进乡村和谐稳定
来自省公安厅的张兆雄，注重乡村法治建设，打出系列“组合拳”，健全完善乡村治理，促进基层治理法治化。2018年以来，义由村实现了四个零：零上访、零案件、零警情、零黑恶。
由村支部牵头，建立了“村民小组长+村干部+司法人员+民警”的矛盾纠纷排查机制。了解掌握村里存在的社会矛盾和群众关注的热点难点问题，并对涉军、吸毒、赌博、上访等人员摸清底数，加强从源头上预防和化解，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。同时，开展“雪亮工程”建设，在重点路段和区域安装公开及隐蔽监控摄像头16个，强化对各类违法犯罪取证和预防。
村里还创新建立治理奖惩结合机制。对全村各户村民在各类重要活动及日常行为规范表现进行奖惩公开，打分并累积，定期对表现优异的村户进行嘉奖。如，在卫生整治中对积极配合、表现优异的前三名及落后的后三名予以通报，并在各类活动中累积加分，对每个季度表现优异的村户经村民代表大会通过后给予一定的物质奖励，对存在不配合乡村建设、非法上访或出现违法犯罪的村户，依法打击处理，并在村民大会上通报批评，达到“打击一个，教育一片；奖励一户，带动一方”的良好效果，树立正确导向，弘扬正气，解决日常行为做好做坏一个样的问题。
为加大农村普法宣传力度，营造良好普法氛围，他邀请省公安厅法制总队、福州市警校开展“送法下乡入村”活动，结合扫黑除恶，集中开展普法教育，推进平安乡村建设，取得了良好效果。还在村部专门修建法律顾问室，从7月份起定期邀请由派出所、司法所等部门组成的“法律顾问团”，广泛开展法制宣传教育和咨询，引导群众依法反映合理诉求，维护合法权益。
8月17日，福州市警校与义由村签订扶贫共建协议
谈及下一步的发展计划，充满干劲的张兆雄表示将和村两委、村民一同积极力争，推进乡村发展更上一个台阶。思路清晰的他说道：“我们将加强村级组织建设，推进市级党建、团建示范点建设。同时，加快养蜂产业发展，形成品牌，整合农产品资源，形成规模生产，提升产品质量，并与福州警校等各大学校超市食堂加快对接，加强运用微信等电商平台，开拓农产品销路，提高村民收入。我们还将鼓励引导贫困户加入农民合作社，进一步增强‘造血’脱贫功能。此次‘瓷天下’旅游项目落地我村，我们将借此契机，加快自来水厂建设及停车场修建，推进美丽乡村建设……”
