为提前部署,打赢蓝天保卫战,生态环境部7月24日召开部常务会议,审议并原则通过《生态环境部贯彻落实<全国人大常委会关于全面加强生态环境保护 依法推动打好污染防治攻坚战的决议>实施方案》《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及《区域空间生态环境评价工作实施方案》。
会议认为,打赢蓝天保卫战的重中之重是开展京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,继续抓好2018—2019年秋冬季攻坚行动,对巩固京津冀及周边地区大气污染防治成果,推动区域经济高质量发展等意义重大。
环境部要求,立足产业、能源、运输和用地结构优化调整,不断巩固“散乱污”企业综合整治成果,狠抓柴油货车、工业炉窑和挥发性有机物综合整治,加强区域联防联控,强化重污染天气应对,实施秋冬季错峰生产与运输;因地制宜,分类施策,严格督察执法,禁止对企业实行“一刀切”等。
环境部还表示,对区域空间生态环境基础状况与结构功能属性进行系统评价,坚持以改善生态环境质量为核心,在一张图上落实生态环境保护、污染物排放控制、资源开发利用等管控要求,对完善环评制度,建立覆盖全地域生态环境分区管控体系,推动区域经济高质量发展具有重要促进作用。
环境部强调,应尊重自然规律,对区域空间生态环境的结构、功能、承载、质量等进行系统评估,形成覆盖全域的生态环境空间基础底图;根据区域生态环境属性制定生态环境准入清单,形成以将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。
环境部还在7月25日通报了各地2018年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。今年前6个月全国共下达环境行政处罚决定书72192份,罚没款金额585030.78万元,处罚力度较大的有江苏、广东、河北和山东四省。