中国福建三农网7月20日新罗区讯(朱军伟) “周书记到我们村工作不到半年,就为我们村做了许多实实在在的好事实事,新修了饮水工程、完善了新村基础设施、开展了村庄整治、加强村‘两委’班子建设……真是难得的好书记!”提起周林虎,背洋村党支部书记温金标赞不绝口。同时,这位驻村书记的工作也得到了镇党委和政府的高度认可。
2017年12月13日,福建调查总队副调研员周林虎再一次被选派到龙岩市新罗区,担任背洋村党支部第一书记。背洋村地处江山镇西北部高海拔边远山区,距镇政府所在地50多公里远。驻村半年来,他始终牢记出征前程良世总队长的谆谆教诲与殷切期望,真抓实干,逐渐打开了村里的工作新局面。国家统计局福建调查总队领导也始终心系驻村帮扶工作,总队长程良世已先后两次带队专程深入驻村点开展实地调研并作现场指导。
周林虎是驻村工作的一个“老兵”,2014年4月至2017年4月,他在新罗区白沙镇营边村驻村帮扶了三年。驻村期间,他努力克服各种困难,扎实开展驻村帮扶,勤勤恳恳、兢兢业业地为营边人民做好事办实事,始终坚持以人民为中心,深入群众,坚持政策导向、专题调研,揭开了营边改革发展新篇。
2017年4月,周林虎作为第四批省派龙岩市驻村工作队中的一员,被中共龙岩市委、龙岩市人民政府授予“集体二等功”;2014至2017年连续三年被评为年度考核优秀以及优秀共产党员;2017年被评为优秀驻村任职党员干部,并获得个人三等功。
团结班子,明确发展路子
营边村地处新罗区东部,距龙岩中心城区50公里,位于白沙镇政府所在地东南方7公里。境内风光秀丽,森林植被保护良好,以种养业为主,是白沙镇的第二大行政村。
提高村民收入是驻村帮扶不可避免要思考的问题。如何才能更好地提高村民收入呢?来到营边后,周林虎首先走遍了全村的每一个角落,与村民聊家常,了解村里的情况。同时参读村内材料,他发现营边旅游资源丰富,生态环境良好,非常适合发展旅游业,问题是基础设施建设不足。
为此,他与村“两委”干部一起商量,并与镇党委、政府主要领导沟通,明确了营边发展的首要任务是加强基础设施建设。他明确了发展思路,坚持以发展旅游业为主、发展天然种植业和农家乐等为辅,将营边发展与省、市、区发展结合起来,与河对岸的官洋村抱团发展“一溪两岸”观光旅游点,以旅游带动产业发展,以种养提高村民收入。
方向明了,关键在干,而干的保障在党员干部。只有抓好班子建设,才能提高营边发展速率。
“兵熊熊一个,将熊熊一窝”。因此,周林虎高度注重村“两委”班子的团结建设。虽然历经村级换届,工作搭档有所变化,但他仍然坚持重大事项经村“两委”会讨论后再由村民代表大会通过,如村财支出必须要村“两委”干部全部签字方可支出。此外,他积极组织村“两委”干部进行日常的学习交流,提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
2014-2015年,营边村党支部由后进变先进,连续两年被评为“先进党支部”,这一优秀成果离不开周林虎紧抓村级组织制度规范建设。到村后,他建立村务、财务公开制度,健全村民监督委员会制度,实行党务、村务、财务“三公开”,接受党员、村民监督,使工作透明化民主化;加强党员队伍管理,推行党员、干部民主评议制度,积极开展农村党员评先评优活动、“三严三实”和“两学一做”等,提高党员素养,在规范中促进党建建设。
以人民为中心,推进民生工程建设
营边原来的村部大门锈迹斑斑,使用不便,为更好地保护村内设施,提高营边形象,2014年,周林虎和村“两委”在村里投资1.3多万元安装村部大门。同时修建农村幸福院,为村内老人提供休闲娱乐和吃饭场所,为村民提供交流放松的平台,丰富村民生活,拉近邻里关系。
为方便村民出行,消除安全隐患,在周林虎的努力下,投资45万元铺设了600多米的晴雨路;改造了200多米的中心路,硬化了300多米的下寨路,并在村主道狭窄和拐角处安装防护栏,保障村民行车和出行安全。同时为解决营边大桥桥面坑坑洼洼、护栏破烂不堪的问题,投入100多万元进行危桥改造。
农田浇灌是保障农业增效、农民增收的重要基础设施,看到村民因灌溉不便发愁,周林虎立即联合村“两委”开展协调,投入5万元硬化800多米水渠,保质保量地完成水利设施施工。而饮水难是另一个亟待解决的民生问题,他又积极向上争取农村安全饮水项目,修建2000多米的延伸管道,进行人饮工程改造,让每一户村民都喝上干净卫生的水。
因农村规划建设欠缺,村里不仅停车难,还存在因占道停车导致的行车难现象。于是他和村“两委”干部走家入户,切实做好群众思想工作,征用600多平方米土地,投入资金10万余元,修建两处停车场,便利了交通出行;为方便村民夜间出行,减少安全隐患,2015年又投资60多万元建成路灯亮化工程,随后又着力推进总投资800万元的防洪堤项目建设。
作为省级“千村整治,百村示范”村,周林虎深刻认识到村容村貌在农村建设中的重要性。为此,他与村“两委”班子成员共同努力,号召村民一起加大力度对村容村貌进行改善和维护。对于村道和村内的垃圾,他们投入大量人力物力,安排人员定期打扫、清理,并完成“一池三改”,有效改善了村民的生产生活条件。
周林虎认为,人文建设是营边建设的重中之重,村民的文明就是村庄的文明,村民素质高了,营边自然就会变得越来越好。为此,他张贴生态建设要求的公告和宣传单页来扩大宣传;定期召开代表大会,宣讲生态建设的重要性;进行思想道德教育学习,提高代表的自身素养,并要求他们以身作则,辐射带动身边人。在平安村建设方面,营边村把平安创建活动与各项工作有机地结合起来,获得上级肯定,并连续两年被评为“平安和谐先进村”。
营边村旅游资源丰富,以明清古建筑为主的古建筑群坐落在九龙江沿岸,依山傍水,造型精美,成为国家级乡村旅游扶贫重点村和新罗区五大慢生活圈组成部分之一。
周林虎特别注重营边古村落的宣传,主动带领上级部门和各客商以及朋友参观古民居,介绍营边的历史文化;积极联系镇、区宣传部门,加大对古民居的宣传,在新罗TV播出“霍溪景色秀 田园古遗风——走进美丽乡村营边”等专题片,将营边的古村落文化推向全区、全市、全省。同时他十分注重对古民居的保护,每年都投入资金用于古民居修缮工作,以吸引更多人到营边旅游。
推进产业扶贫,助力精准脱贫
营边村共有85户187位贫困户,贫困人口较多,周林虎始终心系贫困户,在获得“平安和谐先进村”奖励时,经村民代表大会通过,给予村内60岁以上老人每人100元作为慰问奖励金,鼓励全村为共同建设平安营边作出的贡献。
对于村里的低保户、五保户、残疾人、贫困学生等群体,在周林虎的带领下,村里积极联系挂钩单位和个人,为贫困户提供一定的就业帮助和生活补助,激发贫困户自身脱贫的热情。他还积极争取帮扶资金,2014—2015年共向贫困户发放扶贫资金12万元,改善他们的生活,增强他们的信心,让他们感受到村党支部的爱,感受到社会的爱。
着眼加快营边贫困户脱贫致富步伐,周林虎充分利用各种资源优势,促成营边村与厦门湖里区商会签订了“民企联村”精准扶贫行动企村结对帮扶协议书,力求村企互惠共赢。
同时,他还充分利用营边挂钩扶贫单位多的优势,成立营边村级农业生产合作社,提高村集体收入,增强村集体的造血功能。为贫困户长远利益考虑的光伏发电子工程建设也有条不紊地推进,以期通过多种形式实现贫困户脱贫,实现村集体增收。
2013年营边村村民人均收入仅7468元,2017年底收入达12550元,比增68.05%;2013年村财收入仅3.1万元,2017年底达12万元,比增287.1%。2017年,贫困户脱贫率达96.26%,村民生活明显改善。
“基层是个大舞台,只要付出自己的真心,回报的必然也会是一片真情,营边就像我的第二个故乡,与村民拉拉家常、聊聊天,不仅了解了村情民意,也更有助于工作的开展。村民信任我,我就要把事情做好,把每个村民当成自己的兄弟姐妹来服务,村民也会把你当成自己人!”说到驻村工作体会,周林虎心头满溢的还是那份为民情。