优先发展咋实现
2017-11-13   作者:朱隽 王浩   来源:人民日报

  编者按: 实现国家现代化,短板在农业,难点在农村。党的十九大提出,实施乡村振兴战略,强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加快推进农业农村现代化。实现乡村振兴,如何保证农业农村优先发展?第二轮土地承包到期后再延长30年,传递了什么信号?小农户与大市场怎样才能有机衔接?人民日报《新农村》周刊对话种粮大户、基层干部和“三农”专家,倾听他们的故事和期盼,分享他们的观察和思考。

  嘉宾:陕西省汉中市汉台区铺镇种植大户 郑富俊  山东省济宁市嘉祥县农业局副局长 国洪桥   国务院发展研究中心农村经济研究部部长 叶兴庆

  “三农”面临啥形势?

  农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳步推进

  面临自然和市场双重风险,农民期待更强的政策支持

  :一边是粮食连年丰收、农民收入持续上涨,一边是成本上升、粮价波动、资源环境约束趋紧,农业农村现代化发展面临的形势有喜有忧。我们应该怎样应对这些挑战?

  郑富俊:种了这么多年水稻,这两年才算“挺直了身子,站稳了脚跟”。现在合作社流转了1000多亩地,种的都是有机水稻,全程不用化肥、不打药。我们的稻谷在栽培前,要播种紫云英绿肥,撒菜籽饼、稻糠等农家肥,虽然费力气,但市场欢迎,价格好。

  现在种地,不换个种法不行。对普通农户来说,每亩地的毛收入也就1500元上下,但农资、机械等各项成本就超过1300元。大户收益靠规模,但风险也更高。今年汉中市遭遇秋梅灾害,比往年足足多了两个月,对稻米产量影响不小。另外,现在汉中稻米价格每斤1.6元上下,比其他地方好些,但与去年相比,还是降了1角多。农民种粮,要面对自然和市场双重风险,真希望政策能给我们撑起更强的保护伞。

  国洪桥:嘉祥是农业大县,县里十分重视农业发展。作为基层干部,我经常与农民打交道,深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问题是“饭碗”问题,是发展问题,更是民生问题。尽管今年嘉祥遭受了自然灾害,但在全县干部群众努力下,小麦总产量还是达到34.73万吨,略高于去年水平。

  叶兴庆:总体来说,当前的“三农”形势是农业生产稳,农民收入稳。农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳步推进,农业农村发展取得了历史性成就。

  这得益于新世纪以来,为了确保广大农村同全国一道在2020年如期实现全面建成小康社会的目标,中央强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等重大方针,先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等重大举措。

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