在2011年曾因“违规征地种无根树应付上级检查”闹剧而被舆论持续打脸的福建省福鼎市，近年来的土地违规乱象仍然屡见不鲜，且有愈演愈烈之势。今年初，又有多家媒体公开曝光福鼎市桐山街道岙里安置项目，非法征用37.38亩农用地，用来安置失地失房农民。
据媒体报道，2015年，福鼎市桐山街道岭头村村民的房屋和土地因修建沈海高速复线而被征用，当时被安置在了桐山街道办事处岙里新村，但时间过去快两年却迟迟不能搬入新居。福鼎市桐山街道办相关工作人员在接受询问时答复：“我们福鼎市所有的项目都是边办边批，不可能所有的（程序）下来之后再做工程”。福鼎市国土资源局的工作人员则表示，桐山街道岙里新村沈海复线安置小区的土地审批手续，到目前为止还没有办理，他们也还没有收到任何有关岙里安置地块的申报审批材料。
今年3月初，又有媒体报道称，福鼎市国土资源局根据上级督办要求，对辖区一拆迁安置地项目立案调查完毕，对其未批先建的违法用地行为作出退还土地、没收地上建筑物和罚款的行政处罚决定。上述被立案查处的违法用地项目是当地的拆迁安置建设工程，业主为福鼎市人民政府桐山街道办事处。
在福鼎市时了解到，这个在上级督办下才被当地国土资源部门查处的政府违法用地项目，总用地面积24937平方米，主要建设内容包括地基基础184榴及相关配套设施，工程预算造价4819941元，建设资金来自项目业主自筹。颇具讽刺意味的是，2015年9月中旬，该违法用地建设项目在福鼎市国土资源局二楼公开对外招标，但在建成123榴地基后，延迟一年有余迟迟不能建设完工。
根据土地管理法的相关规定，农用地转成建设用地必须办理农用地转用审批手续。如未办理就用于非农业用途，则属非法占地行为，严重者将构成非法占用农用地罪。
如此严厉的法条高压，在福建省福鼎市竟沦为一纸空文。当地村民向反映，这个刚刚被福鼎市国土资源局作出责令“退还土地、没收地上建筑物、罚款”行政处罚的政府安置项目，最近反而加速复工建设。对此匪夷所思之事，福鼎市国土资源局在接到举报后书面回复称：“经调查，我局对桐山街道岙里安置地未批先建的违法行为，已作出责令退还土地、没收地上建筑物、罚款的行政处罚决定，目前还未达到法定申请强制执行期限”。
近日，在福鼎市桐山街道岙里新村安置地块亲眼目睹，这块遭到“退还土地、没收地上建筑物、罚款”处罚的违法用地项目，在原来只有违建地基的“现状”下，已如火如荼地建起40多榴，墙体框架达3米多高。
对一个遭到“没收”等行政处罚的违法用地建设项目，当地政府和国土资源部门竟然怠于执行，也不去追究非法占地项目业主的领导责任，到底是什么原因？将进行跟踪报道。
